В новом докладе ФАО анализируется влияние потрясений на мировые рынки кофе, какао и чая, а также рассматриваются варианты мер политики, направленные на устранение структурных факторов уязвимости

Рим. Согласно новому докладу Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), мировые цены на кофе, какао и чай в последнее время подвергаются резким колебаниям, что усугубляется структурными факторами уязвимости и подчеркивает необходимость укрепления производственных систем, повышения прозрачности рынка и более сбалансированного распределения стоимости по всей производственно‑сбытовой цепочке для повышения стабильности рынка и защиты источников средств к существованию.

С учетом новых данных в докладе "Динамика цен на мировых рынках напитков: тенденции, причины и последствия" отмечается, что краткосрочные изменения реальных цен преимущественно обусловлены изменениями соотношения спроса и предложения, которые определяют наблюдаемую динамику цен более чем на 90 процентов. При этом поведение участников рынка может определяться ожиданиями относительно дальнейшей конъюнктуры рынка, что временами приводит к изменению цен еще до того, как изменение спроса или предложения произойдет в полной мере. Кроме того, содержащиеся в докладе выводы свидетельствуют о том, что более общие макроэкономические условия оказывают лишь ограниченное влияние на краткосрочные колебания цен на эти товары.

Недавние колебания цен обусловлены как физическими, так и экономическими характеристиками этих рынков. Производство сосредоточено в нескольких странах с низким и средним уровнем дохода и осуществляется преимущественно мелкими фермерами, причем большая часть урожая экспортируется в страны с высоким уровнем дохода и с развивающейся рыночной экономикой, где перерабатывается и поступает в продажу. Значительная удаленность производителей от потребителей повышает чувствительность к перебоям в функционировании рынка и росту транспортных расходов, тем самым усиливая влияние глобальных потрясений на внутренние рынки. В связи с этим в докладе отмечается, что влияние потрясений на мировые рынки напитков отражается на различных этапах производственно‑сбытовой цепочки не в полной мере и неравномерно. Как правило, воздействию глобальных ценовых потрясений в большей степени подвержены производители, тогда как на розничные цены они влияют в значительно меньшей степени.

"В последние годы мировые цены на сырьевые товары рынка напитков растут гораздо быстрее, чем на другие сельскохозяйственные товары, – отметил директор Отдела рынков и торговли ФАО Бубакер Бен‑Бельхассен. – Сосредоточение производства в определенных странах в сочетании с растущими объемами потребления во всем мире создает предпосылки для резких колебаний мировых цен на эти товары. Основными причинами резких скачков цен по‑прежнему остаются климатические потрясения: засухи, заморозки и избыток осадков. Дополнительное давление оказывают болезни растений, удорожание ресурсов и рабочей силы, геополитическая напряженность, а также задержки в поставках". 

Количество производителей по‑прежнему ограничено, а спрос растет

По данным доклада, мировое производство кофе, какао и чая сосредоточено в относительно небольшой группе стран. На долю Бразилии и Вьетнама приходится почти половина мирового объема производства кофе, причем около 65 процентов от общего объема его экспорта обеспечивается пятью странами. Производство какао еще более сконцентрировано: более двух третей мирового объема поставляют Кот‑д’Ивуар и Гана, тогда как на долю Китая приходится более половины общемирового объема производства чая.

Согласно докладу, из‑за такой концентрации мировые цены становятся крайне чувствительны к локальным потрясениям. Поскольку краткосрочные изменения цен обусловлены главным образом факторами спроса и предложения, сбои в работе даже нескольких ключевых стран‑производителей могут быстро привести к резким колебаниям мировых цен. Спрос, напротив, не привязан к одному географическому региону и продолжает расти, особенно в странах с развивающейся экономикой.

Последние тенденции на рынках этих товаров наглядно показывают, как локальные потрясения приводят к колебаниям цен по всему миру. В 2021–2022 годах мировые цены на кофе резко выросли из‑за засух и заморозков в Бразилии и неблагоприятных погодных условий в Колумбии, а в начале 2025 года достигли рекордно высоких показателей на фоне потерь урожая во Вьетнаме и Индонезии по причине климатических факторов. В 2023–2024 годах наблюдался стремительный рост цен на какао в связи с сокращением объемов производства в Кот‑д’Ивуаре и Гане, вызванным неблагоприятными погодными условиями и болезнями растений. Рынки чая продемонстрировали иную динамику: повышение цен в период пандемии COVID‑19 было обусловлено преимущественно увеличением спроса на фоне расширения домашнего потребления и представлений о пользе этого напитка для здоровья.

При повышении цен доходы фермеров растут медленнее доходов переработчиков

В докладе отмечается, что изменения мировых цен отражаются на различных этапах производственно‑сбытовой цепочки неравномерно. Часто изменение цен в большей степени влияет на производителей, а на розничные цены – в значительно меньшей степени. Такие закономерности указывают на то, что трансмиссия цен обусловлена структурой глобальных производственно‑сбытовых цепочек, в которых фермеров от конечных потребителей отделяет множество этапов, а значительная доля стоимости формируется в сферах переработки, распределения и розничной торговли. 

В итоге колебания мировых цен не находят прямого и пропорционального отражения на всех этапах производственно‑сбытовой цепочки. Рост цен не приводит к пропорциональному увеличению доходов фермеров, а снижение цен, особенно розничных, происходит несоразмерно, что наглядно подтверждается примером с рынком шоколада. На розничном уровне влияние изменений мировых цен, как правило, более ограничено, отчасти потому, что на долю сырого кофе, какао и чая приходится лишь малая часть стоимости конечного продукта. Масштабы такой ценовой трансмиссии различаются в зависимости от конкретной страны, отражая особенности структуры рынка, внутренней и торговой политики, а также операционных издержек. 

В докладе подчеркивается, что, поскольку кофе, какао и чай служат источником средств к существованию миллионов фермеров во всем мире, глобальные ценовые потрясения "напрямую влияют на доходы домохозяйств, уровень нищеты, продовольственную безопасность и государственный бюджет, особенно в странах, где на долю этих культур приходится существенная часть экспортной выручки".

Формирование более невосприимчивых к внешним воздействиям, эффективных, прозрачных и инклюзивных производственно‑сбытовых цепочек

В докладе содержится призыв к принятию скоординированных мер политики для устранения структурных факторов уязвимости и смягчения последствий потрясений.

На уровне производства необходимо повысить невосприимчивость к внешним воздействиям, в том числе путем инвестиций в развитие невосприимчивых к климатическим воздействиям сельскохозяйственных систем, применения эффективных методов борьбы с вредителями и болезнями, а также совершенствования инструментов управления рисками для стабилизации объемов производимой продукции и доходов.

Не менее важную роль играет повышение эффективности и прозрачности рынка. Повышение качества данных о состоянии посевов, запасах и торговых потоках позволит снизить неопределенность и будет способствовать более стабильному ценообразованию.

Кроме того, крайне важно обеспечивать более справедливое распределение стоимости. Предоставление производителям возможностей для повышения своего статуса в рамках производственно‑сбытовых цепочек, в том числе за счет переработки, сертификации и брендинга, позволит увеличить их долю в распределении стоимости и обеспечит более инклюзивное и устойчивое развитие.

Без принятия таких мер мировые рынки напитков останутся уязвимыми к потрясениям, и будут сохраняться риски для источников средств к существованию миллионов фермеров, продовольственной безопасности и экономической стабильности в странах‑производителях.