КС-30: ФАО предупреждает, что дефицит климатического финансирования ставит под угрозу преобразование агропродовольственных систем

Белен, Бразилия. Преобразование глобальных агропродовольственных систем в интересах повышения их эффективности, инклюзивности, невосприимчивости к внешним воздействиям и устойчивости является крайне важным для достижения целевых показателей в области изменения климата, предусмотренных в Парижском соглашении. Тем не менее хронический дефицит климатического финансирования представляет собой "упущенную возможность" для сектора, который позволил бы сократить общемировой объем выбросов на одну треть.

Таков был главный посыл Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), прозвучавший в пятницу на Саммите по климату в Белене.

В работе Саммита, который был организован по инициативе президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы, приняли участие мировые лидеры, министры и представители международных организаций для обсуждения решений по борьбе с климатическим кризисом путем справедливого и устойчивого энергетического перехода, а также сохранения лесов и биоразнообразия. Саммит состоялся в преддверии Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата 2025 года (КС-30), которая пройдет 10–21 ноября в Белене (Бразилия).

На КС-30 ФАО уделит особое внимание вопросу о том, что научно обоснованные агропродовольственные решения могут играть центральную роль в сокращении выбросов, увеличении объемов связывания углерода, восстановлении экосистем и укреплении невосприимчивости к внешним воздействиям, позволяя при этом обеспечивать продовольственную безопасность и питание для 1,2 миллиарда человек, источники средств к существованию которых напрямую зависят от агропродовольственных систем.

"От восстановления деградированных сельскохозяйственных земель до невосприимчивых к внешним воздействиям сельскохозяйственных культур, а также  устойчивого развития аквакультуры и животноводства – у нас есть необходимые решения, которые позволяют добиваться ощутимых результатов во всех секторах", – отметил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй в заявлении, представленном от его имени на общем пленарном заседании Диалога на уровне руководителей в рамках Саммита по климату в Белене.

Например, в бразильском регионе Амазония проекты в области агролесоводства способствуют восстановлению деградированных земель, а также помогают поддерживать местное население, что положительно влияет на биологическое и продовольственное разнообразие, продовольственную безопасность и климат.

Однако одних возможностей недостаточно. Объем инвестиций по-прежнему значительно ниже уровня, необходимого для масштабного преобразования агропродовольственных систем. Несмотря на увеличение финансирования со стороны Зеленого климатического фонда и Глобального экологического фонда, в 2023 году совокупный объем средств, выделенных секторам лесного хозяйства, животноводства, рыболовства и растениеводства, составил лишь 4 процента от общего объема финансирования развития, связанного с климатом.

"Для сектора, на долю которого может приходиться одна треть сокращения общемировых выбросов, такая диспропорция – это не просто структурный дисбаланс, а настоящая упущенная возможность. Не уделяя должного внимания агропродовольственным системам, мы теряем один из наиболее эффективных путей достижения низкоуглеродного роста", – подчеркнул Цюй Дунъюй.

Призыв к действиям по применению комплексного подхода к профилактике пожаров и борьбе с ними и повышению устойчивости к природным пожарам

В четверг Генеральный директор ФАО выступил на тематической сессии КС-30, посвященной лесам и океанам, на которой была официально представлена инициатива "Призыв к действиям по применению комплексного подхода к профилактике пожаров и борьбе с ними и повышению устойчивости к природным пожарам", которая призвана обеспечить переход от стратегий реагирования при борьбе с пожарами к использованию комплексного подхода к профилактике пожаров и борьбе с ними.

В рамках инициативы "Призыв к действиям", реализуемой под руководством Бразилии и при поддержке 50 стран, а также ФАО, Международной организации по тропической древесине (МОТД) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП),  правительствам стран настоятельно рекомендуется перейти от стратегий реагирования при борьбе с пожарами к использованию комплексного подхода к профилактике пожаров и борьбе с ними, при этом основное внимание уделяется профилактике и обеспечению готовности при помощи мер, сочетающих научные достижения и традиционные знания с опорой на современные технологии.

Рамочная программа включает в себя 22 стратегических мероприятия, направленных на увеличение масштабов профилактики природных пожаров, расширение прав и возможностей местного населения и укрепление трансграничного сотрудничества. В ней указывается, что действующая при ФАО  Глобальная платформа по профилактике природных пожаров и борьбе с ними является основным механизмом реализации инициативы "Призыв к действиям" в тесном сотрудничестве со странами и региональными сетями по борьбе с пожарами.

ФАО на КС-30

ФАО рассматривает КС-30 как важный этап для содействия глобальным усилиям по преодолению последствий климатического кризиса и обеспечения продовольственной безопасности и питания для нынешнего и будущих поколений. ФАО продолжает сотрудничество со странами и партнерами, направленное на то, чтобы сельское хозяйство и продовольственная безопасность оставались в центре переговоров, включая обсуждения Глобальной цели по адаптации, вопросов потерь и ущерба, определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ) и национальных планов адаптации (НПА), а также климатического финансирования, технологий и справедливого перехода.

Кроме того, ФАО поддерживает предложенную страной-председателем КС-30 Программу действий, включая новые инициативы в области сельского хозяйства, лесов и биоэкономики. Партнерство "Продовольствие и сельское хозяйство для устойчивой трансформации" (ФАСТ), которое курирует ФАО, продолжит выполнять роль механизма взаимодействия в периоды между проведением КС, обеспечивая центральное место агропродовольственных систем в диалогах, которые проводятся в рамках КС, и содействуя инициативам, предложенным страной-председателем на этапе последующей реализации решений КС. Под эгидой партнерства "ФАСТ" ФАО оказывает поддержку выступающей в качестве катализатора глобальной инициативы "Инвестиции в невосприимчивое к внешним воздействиям сельское хозяйство в целях достижения нулевого уровня деградации земель" (RAIZ),  которая осуществляется в рамках предложенной страной-председателем КС Программы действий в целях привлечения инвестиций для восстановления деградированных сельскохозяйственных земель.

Опираясь на инициативу "Призыв к действиям по применению комплексного подхода к профилактике пожаров и борьбе с ними и повышению устойчивости к природным пожарам", действующая при ФАО Глобальная платформа по профилактике природных пожаров и борьбе с ними вносит прямой вклад в достижение цели по сохранению, охране и восстановлению экосистем, установленной в Программе действий КС-30.

Кроме того, четвертый год подряд ФАО совместно с КГМСХИ выступает организатором павильона "Продовольствие и сельское хозяйство", который содействует развитию многостороннего диалога в рамках переговоров и параллельно с ними, а также вносит свой вклад в работу павильона "Лесное хозяйство", выступая в качестве председателя Совместного партнерства по лесам. 

В рамках Конференции ФАО будет выпускать и официально представлять серии публикаций и аналитических записок, включая обновленные данные о взаимосвязи между сельским хозяйством, продовольственными системами и изменением климата, обзор глобальных национальных планов адаптации (НПА),  доклад о финансировании развития агропродовольственных систем, связанном с климатом, а также научные исследования, посвященные положительному влиянию лесов и деревьев на климатическую устойчивость агропродовольственных систем, а также воздействию экстремальной жары на сельское хозяйство.