ФАО, ВПП и ЮНИСЕФ предупреждают о высочайших уровнях острого отсутствия продовольственной безопасности и неполноценного питания в Эль-Фашире и Кадугли; при этом в районах, где прекратились боевые действия и возобновилось предоставление услуг, отмечаются улучшения
Поврежденные здания ФАО в Хартуме (август 2025 года).
©FAO / Shuaib Shamrouk
Рим/Нью-Йорк/Женева. Как сообщили сегодня Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная продовольственная программа (ВПП) и ЮНИСЕФ, данные последнего анализа положения дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности и неполноценным питанием в Судане свидетельствуют о принципиальных различиях в ситуации по разные стороны линий конфликта. В районах, где утихли боевые действия и появились условия для оказания гуманитарной помощи и возобновления работы рынков, ситуация в области продовольственной безопасности улучшается. В то же время в затронутых конфликтами районах, которые оказались по большей части отрезанными от гуманитарной помощи или находятся под осадой, воцарился массовый голод.
Эти учреждения призывают положить конец боевым действиям и в срочном порядке обеспечить безопасный, беспрепятственный и постоянный гуманитарный доступ, чтобы остановить гибель людей и защитить их источники средств к существованию.
По данным последнего специального краткого обзора Комплексной классификации стадий продовольственной безопасности (ККС)*, к сентябрю 2025 года положение с острым отсутствием продовольственной безопасности в стране немного улучшилось: согласно оценкам, на тот момент с высокими уровнями острого отсутствия продовольственной безопасности (стадия 3 по ККС и выше) сталкивались 21,2 млн суданцев, или 45 процентов населения страны. По сравнению с результатами предыдущего анализа за период с декабря 2024 года по май 2025 года число суданцев, находящихся в ситуации острого голода (стадия 3 по ККС и выше), сократилось примерно на 3,4 млн человек.
Эти улучшения свидетельствуют о постепенной стабилизации ситуации в штатах Хартум, Эль-Гезира и Сеннар за время, прошедшее с мая 2025 года, благодаря ослаблению боевых действий на их территории. Семьи возвращаются в свои дома, снова открываются рынки, а доступ для коммерческих поставок и гуманитарной помощи обеспечивается на более постоянной основе. Однако это лишь скромные успехи: в ходе текущего кризиса рухнула экономика страны, перестали предоставляться жизненно важные услуги и была повреждена или уничтожена значительная часть объектов инфраструктуры, на которые полагается население.
Как ожидается, в послеурожайный период вплоть до начала 2026 года установятся благоприятные условия для ведения сельского хозяйства, а число суданцев, находящихся в ситуации острого голода, сократится до 19,3 млн человек (октябрь 2025 года – январь 2026 года).
Однако эти хрупкие достижения носят в высшей степени изолированный характер. Многие семьи, возвращающиеся в Хартум и Эль-Гезиру, потеряли все, что у них было, и вряд ли смогут собрать полноценный урожай. При этом в западных регионах Судана, включая Северный и Южный Дарфур и Западный и Южный Кордофан, в результате активных боевых действий и жестких ограничений доступа проблемы голода и неполноценного питания резко обострились.
Как ожидается, начиная с февраля 2026 года показатели голода будут расти ввиду истощения запасов продовольствия и продолжения боевых действий. Следует отметить, что показатели по ККС практически не меняются из-за крайней нестабильности, не позволяющей прогнозировать положение примерно 841 тыс. человек, находящихся в наиболее пострадавших районах, включая Эль-Фашир, Кадугли, Диллинг и некоторые районы Южного Кордофана.
"Несмотря на огромные проблемы, ФАО и ее партнеры сохраняют приверженность делу оказания помощи общинам, к которым у нас имеется доступ, – отметил директор Управления ФАО по чрезвычайным операциям и невосприимчивости к внешним воздействиям Реин Пёульсен. – Наличие семян, инвентаря и сельскохозяйственных животных имеет жизненно важное значение для миллионов суданских фермеров и скотоводов. Чтобы спасти жизни людей и защитить их источники средств к существованию, крайне необходимо восстановить доступ и создать возможности для производства местных пищевых продуктов".
В осажденных городах Эль-Фашир и Кадугли подтвержден массовый голод
По данным Комитета по проверке наличия голода (КПНГ), в Эль-Фашире (Северный Дарфур) и Кадугли (Южный Кордофан) – городах, которые в результате конфликта оказались по большей части отрезаны от коммерческих поставок и гуманитарной помощи, – наблюдается массовый голод (стадия 5 по ККС, чему имеются убедительные доказательства). В 2024 году положение в этих районах было классифицировано как стадия 4 по ККС (голод чрезвычайного уровня). Уже превышены пороговые значения массового голода по таким показателям, как потребление пищи, острая недостаточность питания и уровень смертности.
Ситуация в Диллинге, расположенном в Южном Кордофане, по всей видимости, близка к положению в Кадугли, но классифицировать ее не представляется возможным ввиду недостаточного количества надежных данных – это следствие ограниченности гуманитарного доступа и продолжающихся боевых действий.
В западной части Нубийских гор отмечаются незначительные улучшения, в связи с чем можно говорить о переходе от риска массового голода к стадии 4 по ККС (голод чрезвычайного уровня). Вместе с тем в этом районе сохраняется высокий риск массового голода, показатели которого будут расти, если не принять меры по расширению гуманитарного доступа.
По оценке КПНГ, массовый голод угрожает еще 20 районам в регионах Большой Дарфур и Большой Кордофан, включая сельские поселения и лагеря для перемещенных лиц. К их числу прибавилось еще несколько населенных пунктов в Восточном Дарфуре и Южном Кордофане.
Показатели детской смертности растут из-за чрезвычайной ситуации в области питания
Вызывают тревогу общие показатели острой недостаточности питания (ОПОНП): согласно данным проведенного в рамках ККС анализа, в Эль-Фашире они составляют от 38 до 75 процентов, а в Кадугли достигают 29 процентов.
При этом в районах, где были разрушены системы здравоохранения, водоснабжения и санитарии, начались вспышки холеры, малярии и кори, из-за чего дети, страдающие от неполноценного питания, еще в большей степени подвергаются риску смерти.
"Смертельное сочетание голода, болезней и вынужденного перемещения ставит под угрозу жизни миллионов детей, – констатировала директор по программам чрезвычайной помощи ЮНИСЕФ Лючия Эльми. – Зачастую тяжелее всего приходится девочкам: они сталкиваются с повышенными рисками неполноценного питания и гендерного насилия, а также бывают вынуждены бросить школу. Жизни детей можно спасти с помощью пищевых продуктов для лечебного питания, безопасной воды и основных лекарственных средств вкупе с медицинским обслуживанием, но для этого нам нужно вовремя получить к детям доступ. Необходимо как можно скорее обеспечить, чтобы стороны выполнили свои обязательства в рамках международного права и предоставили гуманитарным организациям безопасный, своевременный и беспрепятственный доступ к детям".
Гуманитарный доступ и финансирование имеют решающее значение
Основные причины голода во всех серьезно пострадавших от него регионах очевидны – это вооруженный конфликт, перемещение населения и отсутствие гуманитарного доступа. Население Эль-Фашира и Кадугли уже несколько месяцев не имеет стабильного доступа к продовольствию и медицинскому обслуживанию. Рынки перестали функционировать, а цены на основные товары выросли в несколько раз.
"Пусть и с большим трудом, но ВПП удалось добиться определенных успехов: в настоящее время жизненно важную продовольственную помощь ежемесячно получают более чем 4 млн человек, – отметил директор ВПП по чрезвычайным ситуациям Росс Смит. – Мы видим своими глазами, чего можно достичь, когда у нас есть возможность оказывать людям жизненно важную помощь: семьи восстанавливают свои хозяйства, рынки оживают, а дети получают пищевые продукты, без которых им не выжить. Однако конфликт по-прежнему играет в этой ситуации решающую роль: от него зависит, кто получает продовольствие, а кто голодает. Слишком многие общины оказались на грани абсолютного голода лишь потому, что мы не имеем возможности доставить им помощь. Чтобы предотвратить распространение массового голода, необходимо прямо сейчас обеспечить дополнительное финансирование и предоставить нам устойчивый и беспрепятственный доступ".
ЮНИСЕФ, ВПП и ФАО уделяют наиболее пострадавшим районам первоочередное внимание, оказывая населению комплексную помощь в области продовольствия, питания, здравоохранения, ВСГ, защиты, сельского хозяйства и охраны здоровья скота. Вместе с тем доступ в эти районы по-прежнему носит нестабильный характер, гуманитарные работники и запасы гуманитарной помощи нередко подвергаются нападениям, а гуманитарные колонны сталкиваются с задержками, отказами и угрозами безопасности.
Если не обеспечить в эти районы безопасный и постоянный доступ, не привлечь достаточное финансирование и не положить конец насилию, жители Судана будут по-прежнему погибать от массового голода.
Примечания для редакторов:
ККС и Комитет по проверке наличия голода являются независимыми и фактологически обоснованными техническими процессами, которые функционируют при поддержке широкого ряда организаций, включая ФАО, ВПП и ЮНИСЕФ. Ни одно учреждение не может самостоятельно объявлять массовый голод и публиковать соответствующие заявления.
Ирина Уткина Отделение ФАО по связям со СМИ (+39) 06 570 52542 [email protected]
Отделение ФАО по связям со СМИ (+39) 06 570 53625 [email protected]