Главный экономист ФАО предупреждает о серьезных рисках для глобальной продовольственной безопасности, связанных с перебоями в функционировании торгового пути через Ормузский пролив

Нью-Йорк / Рим. Главный экономист Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Максимо Тореро предупредил, что продолжающиеся перебои в функционировании торгового пути через Ормузский пролив стали одним из серьезнейших потрясений для глобальных поставок сырьевых товаров за последние годы, что приводит к масштабным последствиям для продовольственной безопасности, сельскохозяйственного производства и мировых рынков.

Выступая в Организации Объединенных Наций на ежедневном брифинге для СМИ, Максимо Тореро подчеркнул, что буквально через несколько дней после эскалации напряженности трафик танкеров через Ормузский пролив сократился более чем на 90 процентов. Через этот жизненно важный канал мировой торговли обычно проходит около 20 млн баррелей нефти в сутки, что составляет примерно 35 процентов мировых объемов поставок сырой нефти, а также 20 процентов мировых объемов сжиженного природного газа (СПГ) и до 30 процентов мирового экспорта удобрений.

"Речь идет не только об потрясениях в области энергетики. Это структурный кризис, затрагивающий агропродовольственные системы по всему миру", – отметил Максимо Тореро. Он подчеркнул, что на долю стран Персидского залива приходится почти половина мировой торговли серой – важнейшим сырьем для производства серной кислоты, необходимой для переработки фосфатной породы в удобрения. Сбои в поставках серы могут привести к сокращению объемов производства фосфатных удобрений во всем мире, в том числе в крупнейших странах‑производителях.

Ограничения поставок усугубляются резким ростом расходов на страхование. В начале марта, после расширения зон повышенного риска, ставки страхования от военных рисков выросли с 0,25 процента до 10 процентов от стоимости судна, при этом теперь условия страхового покрытия пересматриваются каждые семь дней. "Даже в случае деэскалации конфликта на восстановление регулярного судоходства может потребоваться несколько месяцев", – предупредил Максимо Тореро.

Рост затрат на производственные ресурсы и риски для сельскохозяйственного производства

Главный экономист отметил, что эти перебои уже приводят к росту затрат для фермеров во всем мире. Цены на удобрения резко выросли: в первую неделю марта стоимость ближневосточного гранулированного карбамида выросла на 19 процентов, а цены на карбамид из Египта взлетели на 28 процентов. Поскольку основным сырьем для производства азотных удобрений является природный газ, ожидается, что из‑за роста цен на энергоносители стоимость удобрений будет постоянно повышаться. По прогнозам ФАО, в случае продолжения кризиса в первой половине 2026 года мировые цены на удобрения могут вырасти в среднем на 15–20 процентов.

"Фермеры подвергаются двойному удару: удорожание удобрений совпало с ростом цен на топливо, что сказывается на всей сельскохозяйственной производственно‑сбытовой цепочке, включая орошение и транспортировку", – отметил Максимо Тореро. Он добавил, что в связи с этим многие производители, скорее всего, будут использовать меньше удобрений или перейдут на выращивание культур, требующих меньшего количества вводимых ресурсов.

Поскольку зависимость урожайности от использования удобрений носит нелинейный характер, даже незначительное сокращение их использования может привести к непропорционально сильному снижению урожайности, особенно в регионах, где изначально используется минимальное количество удобрений.

Решающим фактором станет продолжительность кризиса

В ходе брифинга Максимо Тореро подчеркнул, что именно продолжительность кризиса определит масштабы его глобальных последствий. В случае краткосрочных перебоев продолжительностью до одного месяца последствия, скорее всего, удастся смягчить. На сегодняшний день в мире достаточно запасов продовольствия, и ситуация на рынках может стабилизироваться примерно в течение трех месяцев. Значение Индекса продовольственных цен ФАО по‑прежнему примерно на 21 процент ниже своего пикового уровня, зафиксированного в марте 2022 года.

Если перебои будут продолжаться в течение трех месяцев или дольше, то риски существенно возрастут, что повлияет на решения о посевах в 2026 году и последующие годы во всем мире. При сценарии среднесрочного кризиса ФАО прогнозирует снижение урожайности культур, требующих больших объемов удобрений, таких как пшеница, рис и кукуруза, переход на выращивание таких азотфиксирующих культур, как соя, а также усиление конкуренции со стороны производства биотоплива, поскольку рост цен на нефть будет стимулировать спрос на сельскохозяйственное сырье.

Последствия в разных странах

Максимо Тореро подчеркнул, что последствия кризиса будут различаться с учетом сельскохозяйственных циклов и степени зависимости от импорта. В число стран, которые на данный момент находятся в наиболее уязвимом положении, входят:

• Шри‑Ланка, где идет сбор урожая риса сезона "Маха";
• Бангладеш, где в разгаре "Боро" – важнейший сезон выращивания риса;
• Индия, которая сталкивается с сокращением внутреннего производства удобрений накануне сезона харифа;
• Египет, подверженный высоким рискам из‑за зависимости от импорта пшеницы;
• Судан, который и без того сталкивается с острым отсутствием продовольственной безопасности
• страны Африки к югу от Сахары: в особо уязвимом положении находятся Сомали, Кения, Танзания и Мозамбик из‑за их высокой зависимости от импорта удобрений;
• крупные экспортеры сельскохозяйственной продукции, такие как Бразилия, которые также могут столкнуться с проблемами в сфере производства, что способно повлиять на ситуацию на мировых рынках.

Максимо Тореро также обратил внимание на два важнейших вторичных риска: возможное сокращение поступлений из стран Персидского залива может затронуть миллионы домохозяйств в развивающихся странах, которые зависят от денежных переводов, а экспортные ограничения могут еще больше сократить мировое предложение и повысить волатильность цен.

Рекомендации по мерам политики

Максимо Тореро призвал к незамедлительному принятию скоординированных международных мер.

В краткосрочной перспективе крайне важно создать альтернативные торговые пути, оказать экстренную финансовую поддержку зависимым от импорта странам и обеспечить фермерам доступ к кредитам.

В среднесрочной перспективе странам необходимо диверсифицировать источники импорта удобрений, нарастить объемы региональных запасов и воздерживаться от введения экспортных ограничений.

В долгосрочной перспективе ФАО рекомендует инвестировать в развитие устойчивого и ресурсоэффективного сельского хозяйства, расширять производство альтернативных видов удобрений, таких как "зеленый" аммиак, и рассматривать продовольственные системы в качестве стратегической инфраструктуры.