Глобальный форум семейных фермерских хозяйств посвящен их роли в борьбе с голодом

Рим – Сегодня Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР) открыли Глобальный форум семейных фермерских хозяйств, который посвящен важнейшей роли этих хозяйств в создании устойчивых агропродовольственных систем и в преодолении последствий климатического кризиса, а также определению стратегий, реализация которых позволит оказывать им более эффективную поддержку. 

В течение трех дней представители семейных фермерских хозяйств, государственные должностные лица, исследователи и эксперты будут обсуждать пути достижения прогресса в области обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого развития. Приуроченное к середине Десятилетия семейных фермерских хозяйств Организации Объединенных Наций (ДСФХ ООН) (2019–2028 годы) мероприятие проводится в штаб-квартире ФАО в рамках Всемирного продовольственного форума 2024 года и станет площадкой для демонстрации инноваций в политической области и примеров успешного опыта со всего мира. 

"Семейные фермерские хозяйства обеспечивают большую часть потребляемого в мире продовольствия: в стоимостном выражении это от 70 до 80 процентов", – заявил Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй на церемонии открытия. 

Он отметил: "Владельцы семейных хозяйств – это люди, которые лучше всех понимают реалии работы на земле, знают, как обращаться с животными, океаном и лесами. Их мнения и точки зрения жизненно важны для наших дискуссий, которые пройдут на этой неделе". 

"Им нужны финансовые услуги, им нужны новые технологии, им нужны новые каналы доступа к рынкам... И мы должны вместе работать над этим", – добавил Генеральный директор. 

"Семейные фермерские хозяйства первыми сталкиваются с многочисленными кризисами. И именно они принимают на себя основную их тяжесть. Но при этом они обладают теми знаниями и опытом, которые необходимы для стимулирования значимых изменений. Наша обязанность – поддерживать их и расширять их возможности, обеспечить, чтобы им по-прежнему уделялось центральное место в тех решениях, которые мы принимаем", – заявила заместитель Председателя МФСР Жерардин Мукешимана. 

Она подчеркнула также, что МФСР планирует в течение следующих трех лет мобилизовать 10 миллиардов долларов для инвестирования в развитие сельского населения, а также в повышение продуктивности сельского хозяйства, укрепление невосприимчивости к внешним воздействиям, увеличение доходов как из сельскохозяйственных, так и из несельскохозяйственных источников и в оказание поддержки сельским предпринимателям в развитии бизнеса и в создании рабочих мест. 

В своем приветственном слове министр сельского хозяйства Доминиканской Республики Лимбер Крус Лопес призвал правительства уделять первоочередное внимание инвестициям в семейные фермерские хозяйства, особенно в развитие технологий, которые, по его словам, могут "радикально изменить производственные возможности мелких фермеров… а также качество их жизни". 

В церемонии открытия также приняли участие генеральный викарий Его Святейшества для града Ватикан, протоиерей собора Святого Петра кардинал Мауро Гамбетти и генеральный директор Института нулевого голода и бывший Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. 

Среди других высокопоставленных участников церемонии были представители правительства Италии – одного из главных спонсоров этого мероприятия, – а также несколько министров из разных стран мира, которые примут участие в обсуждениях инициатив, проблем и возможностей на уровне стран. 

В центре внимания – фермеры из числа молодежи и женщин 

Участники Глобального форума семейных фермерских хозяйств рассмотрят такие приоритетные вопросы, как инновации, инвестиции, гендерное равенство и равноправный доступ к земле и природным ресурсам, и обсудят такие темы, как устойчивость к изменению климата, инновации в области государственной политики и диверсификация рыночных возможностей для семейных фермерских хозяйств. 

Особое внимание будет уделено расширению прав и возможностей молодых фермеров и необходимости привлечения молодежи в сельское хозяйство. На форуме будут также рассмотрены инновации в политической области, направленные на решение уникальных проблем сельских женщин, которые играют ключевую роль в поддержании деятельности семейных фермерских хозяйств и в сохранении знаний коренных народов. 

Форум станет призывом к действию и к подтверждению обязательств по поддержке семейных фермерских хозяйств со стороны правительств, организаций и других структур, как это предусмотрено ДСФХ ООН. 

Для того чтобы в деталях донести до сельской аудитории информацию о дискуссиях и мнениях о семейных фермерских хозяйствах, во время Форума из штаб-квартиры ФАО будет организовано прямое вещание полнофункциональной типовой радиостанции, работающей на сельскую аудиторию. 

Что представляют собой семейные фермерские хозяйства? 

Семейные фермерские хозяйства, которых в мире насчитывается более 550 миллионов, являются основой основ производства продовольствия: на их долю приходится свыше 90 процентов всех фермерских хозяйств. Семейные фермерские хозяйства, особенно в странах с низким и средним уровнями дохода, выращивают разнообразные и питательные продукты питания, поддерживают биоразнообразие сельскохозяйственных культур и ответственно используют природные ресурсы. Помимо обеспечения глобальной продовольственной безопасности они также способствуют сохранению сельских общин, культурного наследия и природных ресурсов. 

Применение легко адаптируемых методов ведения сельского хозяйства, основанных на местных знаниях, а также отсутствие серьезной зависимости от внешних вводимых ресурсов позволяют семейным фермерским хозяйствам содействовать улучшению состояния почв, увеличивать продуктивность и повышать устойчивость к климатическим воздействиям. 

Но несмотря на важнейшую роль семейных фермерских хозяйств в производстве продовольствия для значительной части населения планеты, их источники средств к существованию остаются ненадежными. 

Большинство владельцев семейных фермерских хозяйств из сельской местности, где проживают почти 80 процентов малоимущих и страдающих от отсутствия продовольственной безопасности людей. Они сталкиваются с многочисленными трудностями, пытаясь получить доступ к производственным ресурсам, рыночным возможностям и важнейшим услугам. Препятствия, с которыми сталкиваются женщины, еще более значительны, приводят к снижению их производительность и влияют на агропродовольственную систему в целом, усугубляя голод и нищету. Помимо ведения сельского хозяйства, семейные фермеры занимаются различными, зачастую неформальными видами экономической деятельности, что помогает им увеличить свои небольшие доходы. 

Роль ФАО 

ФАО и МФСР возглавляют процесс проведения Десятилетия семейных фермерских хозяйств Организации Объединенных Наций (ДСФХ ООН) (2019–2028 годы), целью которого является разработка, совершенствование и реализация мер государственной политики и инвестиций в поддержку семейных фермерских хозяйств, что позволит раскрыть их потенциал по содействию преобразованию агропродовольственных систем и достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР). 

ФАО тесно сотрудничает с правительствами, парламентариями и семейными фермерскими хозяйствами по вопросам разработки мер государственной политики и законодательства, которые улучшают положение семейных фермеров. Через 45 национальных комитетов по семейным фермерским хозяйствам в процессах или на платформах для диалога принимают участие не менее 2625 субъектов, включая 1853 организации и федерации семейных фермерских хозяйств. 

На информационных платформах ФАО по семейным фермерским хозяйствам, таких как Платформа знаний о семейных фермерских хозяйствах, Региональная техническая платформа для семейных фермерских хозяйств и три региональные инициативы в области коммуникационной работы в целях развития, представлены ценные ресурсы и инструменты для обмена знаниями, а такие инициативы, как фермерские полевые школы и Фонд поддержки лесных и фермерских хозяйств, оказывают непосредственную помощь фермерским организациям. 

Например, в Доминиканской Республике после принятия национального плана действий в поддержку семейных фермерских хозяйств были разработаны новые законопроекты, касающиеся семейных фермерских хозяйств, государственных закупок и школьного питания. Законодательная база обеспечивает разработку комплексной стратегии, направленной на расширение связей семейных фермерских хозяйств с рынками и содействие их доступу на новые рынки, связанные с агротуризмом и отдыхом. 

Роль МФСР 

В работе МФСР семейные фермерские хозяйства также занимают центральное место. МФСР – единственный фонд ООН, который занимается исключительно сельскими районами – оказывает большую финансовую и техническую помощь в проведении ДСФХ ООН, а также поддержку в натуральной форме, мобилизуя для этого своих технических специалистов. 

В Того и Кот-д’Ивуаре МФСР выделил прямые гранты национальным комитетам по семейным фермерским хозяйствам на цели разработки национальных планов действий в поддержку семейных фермерских хозяйств; аналогичные инициативы осуществляются также в Нигерии. На региональном уровне МФСР сотрудничает с Ассоциацией регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК) и ФАО по вопросам разработки региональных планов действий и оказывает помощь Филиппинам в проведении проверки их национального плана действий. 

В 2023 году МФСР одобрил выделение ФАО и Всемирному сельскому форуму (ВСФ) нового гранта в размере 1 млн долл. США на цели дальнейшей поддержки организаций семейных фермерских хозяйств. Этот грант включает в себя Фонд содействия реализации 12 национальных планов действий в поддержку семейных фермерских хозяйств в таких странах, как Бурунди, Сальвадор и Мадагаскар. Грант дополняет программу фермерских организаций (FO4ACP), совместно финансируемую Европейским союзом и МФСР, которая предусматривает выделение инвестиций в размере 73 млн евро в Африке, Азии, Карибском бассейне и Латинской Америке, призванных обеспечить, чтобы семейные фермерские хозяйства оставались одним из приоритетных направлений работы в рамках применения соответствующих политических механизмов и реализации стратегий развития. 

МФСР также играет важную роль в поддержке законодательства о семейных фермерских хозяйствах в таких странах, как Сальвадор и Перу, и в проведении ключевых исследований в Западной Африке о влиянии пандемии COVID-19 на семейные фермерские хозяйства. 

С начала проведения ДСФХ ООН в 2019 году было разработано и утверждено 364 закона, меры политики и нормативно-правовых акта в 82 странах. В 46 странах были внедрены политические механизмы, касающиеся семейных фермерских хозяйств, 16 стран официально утвердили национальные планы действий; были также разработаны три региональных и субрегиональных плана.