Un nuevo plan de actuación jalona el camino de África hacia una agricultura sostenible y resiliente

Roma - Los sistemas agroalimentarios y las personas que los sostienen están sometidos a una enorme presión en un mundo que se ha vuelto más caluroso, más seco y menos predecible a causa del cambio climático. Un sistema agroalimentario resiliente es en la actualidad la línea de defensa más sólida frente a las perturbaciones climáticas crecientes, especialmente en África.

En los planes nacionales de acción climática y adaptación presentados a las Naciones Unidas, los gobiernos africanos han expuesto ya qué instrumentos se necesitan para adaptar la actividad agrícola de su continente a un clima cambiante. El reto, según la primera evaluación de la adaptación agrícola africana realizada a escala continental, es conectar esos instrumentos con políticas y financiación, de modo que funcionen como un sistema único.

Hoy se ha presentado en la Sede de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) el informe titulado “The State of African Agricultural Adaptation, 2016–2026: Assessment and Roadmap to 2036” (Estado de la adaptación de la agricultura africana de 2016 a 2026: evaluación y plan de actuación hasta 2036), durante un acto de alto nivel en el que se ha conmemorado el 10.º aniversario de la Iniciativa en favor de la adaptación de la agricultura africana (Iniciativa de la triple A) puesta en marcha en la 22.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrada en Marrakech (Marruecos) en 2016.

En el informe de evaluación, elaborado por la Fundación de la Iniciativa de la triple A en colaboración con la FAO, se constata que, según las estimaciones recogidas en los planes nacionales de 46 de los 53 países africanos considerados, las necesidades totales conjuntas de adaptación climática durante los períodos de ejecución de dichos planes ascienden a 566 000 millones de USD, lo cual representa una media de unos 56 000 millones al año. Dentro del total, al menos 80 000 millones de USD están relacionados específicamente con la agricultura, cuantía que en el informe se considera mínima, habida cuenta de que actualmente 22 países presupuestan los gastos de adaptación agrícola dentro de partidas más generales.

Para que las necesidades indicadas se plasmen en inversiones habrá que aumentar la financiación y prestar un apoyo constante a la capacidad; en el informe se insta a acrecentar el apoyo de modo que los países puedan elaborar proyectos listos para la inversión, y se propone que el apoyo continental se preste a través de instituciones existentes, sin crear ninguna institución o fondo nuevo.

Al inaugurar el acto en nombre del Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO, el Sr. Godfrey Magwenzi, Director General Adjunto, destacó que la Iniciativa de la triple A seguía siendo pertinente en un momento en que el cambio climático afectaba a la productividad agrícola, la disponibilidad de agua, la salud del suelo, los medios de vida rurales y la seguridad alimentaria en toda África.

“El próximo decenio deberá dedicarse a la ejecución práctica”, dijo. “Para ello será necesaria una actuación coordinada a gran escala, impulsada por un fuerte sentido de apropiación nacional y una mayor armonización entre las políticas climáticas, agrícolas, de gestión del agua y de desarrollo, respaldadas por la ciencia, la innovación y las soluciones adaptadas localmente”.

El Director General Adjunto subrayó asimismo la necesidad de financiación accesible, previsible y adaptable.

“Hace 10 años, en Marrakech, pedimos que se prestara atención a la agricultura africana. Ahora se está haciendo”, afirmó la Sra. Ghita El Ghorfi, Directora General de la Fundación de la Iniciativa de la triple A. “Hoy presentamos una evaluación que puede verificarse y un plan de actuación que puede medirse”.

De la planificación a la inversión

Hoy en día, la prioridad que asigna a la adaptación la Iniciativa de la triple A es, si cabe, más importante que cuando se emprendió dicha iniciativa hace un decenio. Además, la FAO está ampliando el apoyo a los países, incluidos los africanos, para que integren soluciones relativas a los sistemas agroalimentarios en los planes de adaptación y que, junto con la agricultura y los sistemas alimentarios y a través de ellos, conecten la acción climática con financiación e inversiones, por ejemplo, a través del nuevo proyecto IMP-ACT de apoyo a sistemas agroalimentarios resilientes ante el clima, inclusivos y de bajas emisiones. La Alianza por la Alimentación y la Agricultura para una Transformación Sostenible, hospedada por la FAO, también está ayudando a los países y miembros, entre ellos la Iniciativa de la triple A, a fortalecer la capacidad, hallar soluciones financieras y acceder a financiación para los sistemas agroalimentarios. Algunas de estas novedades recientes se comentaron durante del acto.

Con la vista puesta en las futuras conferencias de las Partes

En el acto se dedicó atención asimismo al mantenimiento de una continuidad a lo largo de las sucesivas conferencias de las Naciones Unidas en materia climática. La Iniciativa de la triple A se puso en marcha bajo la Presidencia de Marruecos en la 22.ª Conferencia de las Partes; Turquía se prepara ahora para acoger la 31.ª Conferencia de las Partes e inaugurar la Iniciativa del nexo turquesa, que contribuirá a promover la agenda mundial de actividades sobre los sistemas agroalimentarios en las conferencias de las Partes. Etiopía ha sido designada para hospedar la 32.ª Conferencia de las Partes.

Hablando en nombre del Sr. Ahmed El Bouari, Ministro de Agricultura, Pesca Marítima, Desarrollo Rural, Agua y Bosques de Marruecos y Presidente del Consejo de Administración de la Fundación de la Iniciativa de la triple A, el Sr. Youssef Balla, Embajador de Marruecos en Italia y Representante Permanente ante las organizaciones de las Naciones Unidas en Roma, recordó que la Iniciativa se estableció con un claro propósito. Declaró que, 10 años después, el llamamiento a la acción sobre la adaptación agrícola africana ya no es una voz aislada, y Marruecos sigue decidido a apoyar esta labor.

El acto de conmemoración del 10.º aniversario se inscribe en la semana de la FAO sobre políticas y financiación para el clima, que ha congregado a países y asociados en reuniones sobre política climática, financiación y sistemas agroalimentarios resilientes. Entre las actividades figuran reuniones de la asociación Alimentación y agricultura para una transformación sostenible, debates sobre el acceso de las agricultoras a la financiación y un taller sobre pérdidas y daños en los sistemas agroalimentarios.