С учетом сложившейся в мире неопределенности Генеральный директор ФАО призвал обеспечить открытость рынков и защитить уязвимые категории населения
На состоявшемся в штаб-квартире ФАО в Риме мероприятии был официально представлен выпуск доклада "Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире" 2026 года.
©FAO / Giuseppe Carotenuto
Рим. В ходе состоявшегося во вторник официального представления выпуска доклада Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире (СОФИ) за 2026 год Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) Цюй Дунъюй отметил, что наблюдавшийся на протяжении трех последних лет прогресс в области сокращения масштабов голода на глобальном уровне показывает, что голод можно победить.
Согласно приведенным в СОФИ оценкам, в 2025 году с проблемой голода сталкивались около 645 миллионов человек (7,8 процента мирового населения). Это почти на 14 миллионов человек меньше, чем в 2024 году, и на 43 миллиона меньше, чем в 2022 году, когда показатели распространенности голода достигли пиковых значений.
Существенно улучшились показатели отсутствия продовольственной безопасности. В 2025 году с умеренным или тяжелым отсутствием продовольственной безопасности сталкивались около 2,1 миллиарда человек, что почти на 86 миллионов меньше, чем годом ранее. Наиболее заметное улучшение ситуации наблюдается в Южной Америке, а также в Азии, особенно в ее южной части.
Во время выступления в штаб-квартире ФАО в Риме на мероприятии, посвященном официальному представлению доклада, Цюй Дунъюй отметил, что изложенные в нем выводы свидетельствуют о том, что проведение последовательной политики приносит свои плоды.
"Приведенные в докладе цифры – важное подтверждение того, что голод можно победить, – обратил внимание Генеральный директор. – Путем принятия эффективных мер экономической политики, обеспечения социальной защиты и постоянного инвестирования в построение более эффективных, инклюзивных, невосприимчивых к внешним воздействиям и устойчивых агропродовольственных систем мы сможем преломить тенденцию и добиться снижения показателей распространенности голода".
Перед участниками мероприятия также выступили главы трех из четырех учреждений ООН, участвовавших в подготовке доклада ФАО: председатель Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) Альваро Ларио, Генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адханом Гебрейесус и исполняющий обязанности директора-исполнителя Всемирной продовольственной программы (ВПП) Карл Скау.
В ходе дискуссионного форума министры ряда стран, включая заведующего канцелярией Президента Доминиканской Республики в ранге министра Хосе Игнасио Палису, министра сельского хозяйства, продовольственного суверенитета и животноводства Сенегала Шейху Умара Ба и министра сельского хозяйства Узбекистана Иброхима Юлчиевича Абдурахмонова, поделились национальным опытом в области борьбы с голодом и неполноценным питанием. С заключительным словом выступила министр аграрного развития и семейного сельского хозяйства Бразилии Фернанда Макиавели Моран ди Оливейра.
Прогресс все еще обратим и протекает неравномерно
Несмотря на обозначенные в СОФИ этого года положительные тенденции, прогресс, как предостерегают авторы доклада, остается неравномерным и все еще может сойти на нет под влиянием различных потрясений.
Так, в Африке наступил важный переломный момент – впервые с 2017 года удалось переломить тенденции к росту распространенности голода, показатели которого снизились с 20,3 процента в 2024 году до 20,0 процента по состоянию на 2025 год. И в то же время примерно 309 миллионов жителей Африки по-прежнему страдают от недоедания, а, учитывая быстрый рост численности населения на континенте, увеличение абсолютного числа голодающих в ближайшие годы представляется вполне вероятным.
Прогнозы глобального уровня по-прежнему вызывают обеспокоенность. Невзирая на достигнутое за последнее время улучшение ситуации, в 2030 году, согласно представленным в докладе прогнозам, около 520 миллионов человек все еще будут сталкиваться с проблемой голода, то есть цель 2 в области устойчивого развития (ликвидация голода) не будет выполнена в установленный срок. По словам Генерального директора ФАО, даже эта оценка может быть заниженной, поскольку не учитывает все потенциальные последствия мощного Эль-Ниньо и недавнего сокращения объемов финансирования мер в области развития и гуманитарной деятельности.
Как отметил Цюй Дунъюй, голод – лишь один из аспектов проблемы обеспечения глобальной продовольственной безопасности. Около трети мирового населения по‑прежнему не могут позволить себе здоровый рацион – миллионы человек подвергаются рискам неполноценного питания и связанных с питанием неинфекционных заболеваний.
По данным СОФИ 2026, далеко не всегда рост производства пищевых продуктов, который наблюдается во многих регионах, приводит к снижению стоимости питательных пищевых продуктов, и это связано с тем, что значительная часть себестоимости формируется на этапах хранения, обработки, транспортировки и розничной продажи. Неразвитость инфраструктуры и холодильных цепей, ненадежное энергоснабжение и неэффективность рынков, как и ранее, влекут за собой рост цен на фрукты, овощи и пищевые продукты животного происхождения, что ограничивает доступ к таким продуктам для домохозяйств с низким уровнем дохода.
Политические приоритеты
Обращаясь к участникам мероприятия, Генеральный директор призвал срочно принять меры, с тем чтобы закрепить и ускорить достигнутый за недавнее время прогресс.
К ключевым приоритетам он отнес поддержание открытости рынков продовольствия, энергоносителей и сельскохозяйственных ресурсов, отказ от экспортных ограничений и укрепление адресных программ социальной защиты, ориентированных на уязвимые категории населения. Правительствам и партнерам по развитию также настоятельно рекомендуется позаботиться о том, чтобы фермеры располагали доступом к удобрениям, качественным семенам, воде, кредитованию и другим важнейшим ресурсам до того, как на решения о посевной невозможно будет повлиять.
Необходимо также обеспечить более долгосрочные инвестиции в агропродовольственные системы, в частности в оросительные сети и складские мощности, а также холодильные цепи, транспортную инфраструктуру, системы раннего предупреждения и механизмы принятия упреждающих мер. Благодаря таким инвестициям можно добиться снижения стоимости питательных пищевых продуктов и укрепления невосприимчивости к потрясениям, что повысит экономическую доступность здорового рациона.
"Пока мир переживает одно потрясение за другим, прогресс нельзя воспринимать как данность – мы должны сохранить достигнутые успехи, ускорить прогресс и добиться, чтобы он был повсеместным и служил интересам каждого, способствуя четырем направлениям улучшений – улучшению производства, улучшению качества питания, улучшению состояния окружающей среды и улучшению качества жизни с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания", – заключил Цюй Дунъюй.
Отделение ФАО по связям со СМИ (+39) 06 570 53625 [email protected]
Николас Ригилло (ФАО) Отделение ФАО по связям со СМИ [email protected]