Преобразование наших агропродовольственных систем позволит помочь беднейшим жителям планеты

Рим - По мнению Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), финансирование, направленное на повышение эффективности, инклюзивности, невосприимчивости к внешним воздействиям и устойчивости наших агропродовольственных систем, способствует предотвращению и смягчению продовольственных кризисов и обеспечению доступа беднейших групп мирового населения к столь необходимой помощи.

Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй был приглашен принять участие в одном из мероприятий Саммита ООН по финансированию развития – состоявшегося в Ватикане подготовительного совещания в преддверии 4-й Международной конференции по финансированию развития, которую планируется провести 30 июня – 3 июля в Севилье (Испания).

На Саммите, проходившем 1–2 апреля, политические и церковные деятели, специалисты по финансам, философы и экономисты обсуждали тему "Как обеспечить доступ к финансированию беднейшим слоям населения".

Генеральный директор ФАО напомнил участникам, что 80 процентов беднейшего населения планеты проживает в сельских районах и почти две трети из них трудятся в агропродовольственных системах. Нищета в сельских районах и отсутствие продовольственной безопасности тесно взаимосвязаны: по последним данным ФАО, в 2023 году в мире насчитывалось порядка 733 млн голодающих. В своем выступлении Цюй Дунъюй подчеркнул, что право на питание входит в число основных прав человека.

Среди главных проблем, лишающих малоимущих и сельских фермеров доступа к финансированию, можно назвать высокие риски и затраты, отсутствие гарантий, низкую рентабельность, низкий уровень грамотности и низкую квалификацию населения.

ФАО играет важнейшую роль в облегчении доступа малоимущих сельских жителей и фермеров к официальным финансовым услугам, в частности, за счет работы с международными финансовыми учреждениями в целях содействия формированию и совершенствованию механизмов маломасштабного финансирования на уровне общин. По словам Генерального директора, инициативы такого рода позволяют наиболее малоимущим фермерам переходить от поддержки за счет механизмов социального обеспечения, таких как программы денежных переводов, к первым формам финансирования.

Содействие внедрению инновационных моделей финансирования

В интересах малоимущих фермеров, которые в перспективе могут быть сочтены удовлетворяющими критериям для банковского финансирования, ФАО содействует внедрению таких инновационных моделей, как программы страхования урожая, финансирование климатически оптимизированного сельского хозяйства и цифровые финансовые услуги. Эти модели призваны снизить кредитные риски и повысить доступность финансирования для мелких фермеров. 

Кроме того, для обеспечения доступа к финансированию необходимо наращивать потенциал и укреплять институты. Поэтому значительная часть работы ФАО направлена на повышение финансовой грамотности сельского населения путем просвещения фермеров и предоставления им знаний о финансовых инструментах и услугах. 

Не менее активно Организация содействует расширению партнерских отношений между мелкими фермерами и частным сектором, включая агропредприятия, банки и другие финансовые учреждения. Кроме того, ФАО помогает фермерам налаживать связи с покупателями, рынками и финансовыми службами, что способствует формированию устойчивых и прибыльных производственно-сбытовых цепочек, улучшающих доступ фермеров к финансированию. Но требуется сделать еще больше. 

"Для подлинно инклюзивного преобразования агропродовольственных систем нам необходима целенаправленная, комплексная государственная политика, направленная на ликвидацию барьеров и проявлений дискриминации, мешающих маргинализированным группам населения получать доступ к финансированию, и на облегчение им доступа к рынку", – заявил Цюй Дунъюй.

Эту задачу невозможно решить без направления потоков капитала на проекты и инициативы, предполагающие учет потребностей этих групп и не усугубляющие существующее неравенство. Например, женщины в большей степени, чем мужчины, страдают от многомерной нищеты, а причины гендерного неравенства кроются в структурном неравенстве и дискриминационных социальных нормах.

"Более масштабное, эффективное, справедливое и инновационное финансирование преобразования агропродовольственных систем играет ключевую роль в решении наиболее насущных мировых проблем, обеспечении охвата беднейших групп населения и сокращения масштабов голода и неполноценного питания, – отметил Цюй Дунъюй. – Вместе мы сможем создать финансовую архитектуру, обеспечивающую, чтобы никто не остался без внимания и все инвестиции направлялись на построение будущего, в котором продовольственная безопасность, экономическое развитие, экологическая устойчивость и социальное равенство будут идти рука об руку".

Отчет

Положение дел в области продовольственной безопасности и питания в мире 2024