Всемирный продовольственный форум 2026 года: ФАО призвала к более продуманному управлению водными ресурсами в целях обеспечения продовольственной безопасности

Рим. Для укрепления водной и продовольственной безопасности необходимо повысить эффективность использования водных ресурсов, обеспечить их более справедливое распределение и перейти к применению циклического и восстановительного подходов. Об этом заявил сегодня Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, выступая на заседании высокого уровня в ходе Римского диалога по водным ресурсам 2026 года, состоявшегося в рамках Всемирного продовольственного форума.

Как отметил Цюй Дунъюй, недавняя фаза явления Эль-Ниньо еще раз напомнила нам о настоятельной необходимости решения этой задачи, показав, насколько быстро изменение режима осадков может приводить к засухам и наводнениям, гибели людей и сельскохозяйственных животных, а также потере урожая. Из-за этих экстремальных явлений усиливается нагрузка на ограниченные водные ресурсы и обостряется конкуренция за их использование между сельским хозяйством, местными сообществами, промышленностью и экосистемами.

"Водная безопасность неотделима от продовольственной безопасности. Вода – это продовольствие. Вода – это жизнь. Одно невозможно без другого. В этой связи для обеспечения водной безопасности необходимо изменить подходы к использованию и управлению водными ресурсами в сельском хозяйстве", – отметил Генеральный директор.

Подход, основанный на четырех принципах

Генеральный директор призвал к более широкому применению подхода, основанного на четырех принципах: сокращении потребления, повторном использовании, утилизации и замещении. По его словам, этот подход позволит странам наращивать объемы и повышать качество производства при меньшем использовании водных ресурсов, а также снижать негативное воздействие сельского хозяйства на них.

Он выделил четыре взаимосвязанные приоритетные задачи: повышение эффективности водопользования за счет инноваций, надежных данных и прозрачного учета водных ресурсов; обеспечение справедливого и надежного доступа к воде, особенно для мелких производителей, женщин, коренных народов и уязвимых групп населения; повышение готовности к засухам и наводнениям за счет создания систем раннего предупреждения и заблаговременного управления рисками; а также охрану лесов, рек, озер, почв и экосистем, регулирующих водный цикл и обеспечивают устойчивость сельскохозяйственного производства.

"Работу по всем четырем направлениям необходимо вести одновременно, – подчеркнул Генеральный директор. – Повышение эффективности без обеспечения инклюзивности лишь усугубляет неравенство, а устойчивость к внешним воздействиям невозможна без сохранения здоровых экосистем и обеспечения надежных источников средств к существованию".

В рамках Концептуальной основы комплексного управления земельными и водными ресурсами ФАО оказывает своим членам содействие в повышении продуктивности воды и повышении невосприимчивости к внешним воздействиям агропродовольственных систем.

Права пользования водными ресурсами как основа эффективного управления

В ходе диалога также обсуждались вопросы ценообразования и распределения водных ресурсов. Обоснованное ценообразование и продуманная система стимулов в сочетании с эффективной государственной политикой могут способствовать более рациональному использованию воды, обеспечивая при этом удовлетворение базовых потребностей населения и защиту наиболее уязвимых групп.

"Вода имеет культурную, социальную, экономическую и экологическую ценность. При ответственном управлении водными ресурсами должны учитываться все эти аспекты", – отметил Генеральный директор.

В рамках Глобального диалога по вопросам прав владения и пользования водными ресурсами, учрежденного ФАО на Конференции ООН по водным ресурсам 2022 года, проводятся национальные оценки по инициативе отдельных стран и консультации с широким кругом заинтересованных сторон, результаты которых используются при разработке глобальных рекомендаций с учетом местных условий.

ФАО продолжит оказывать странам поддержку в проведении оценки прав пользования водными ресурсами, организации учета водных ресурсов и разработке национальных планов действий в области водопользования, а также содействовать укреплению взаимодействия между правительствами, сельхозпроизводителями, исследователями, организациями гражданского общества, финансовыми учреждениями и частным сектором.

Среди других участников заседания высокого уровня были король Лесото Летсие III; заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам Ли Цзюньхуа; Исполнительный секретарь Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием Ясмин Фуад; Специальный посланник Генерального секретаря ООН по водным ресурсам Ретно Л. П. Марсуди; министр сельского хозяйства Таджикистана Курбон Хакимзода; министр сельского и лесного хозяйства Турции Ибрагим Юмаклы; вице-министр водных ресурсов и ирригации Казахстана Арсен Жаканбаев; заместитель министра сельского хозяйства Сирийской Арабской Республики Мустафа Закия; заместитель министра по исследованиям и инновациям Королевства Саудовская Аравия Абд аль-Азиз ибн Малек аль-Малек (в онлайн-формате); генеральный секретарь Управления национальных водных ресурсов Таиланда Чаян Муангсонг; генеральный директор по водным ресурсам Министерства оборудования и водных ресурсов Марокко Салахеддин Дахби; заместитель генерального директора Центра международного экономического и технического сотрудничества и обмена (ЦМЭТСО) Министерства водных ресурсов Китая Синьян Чи; генеральный директор Азиатского банка развития (АБР) Винфрид Виклайн, а также представители правительств Германии и Шри-Ланки.

Новая платформа для принятия инвестиционных решений в области орошения

ФАО также представила цифровую платформу, которая позволит странам определять районы, где внедрение систем орошения является наиболее необходимым и технически осуществимым, а также может принести долгосрочные положительные результаты.

Инициатива по картированию ирригационного потенциала и потребностей (ИРМА) представляет собой инструмент, помогающий принимать обоснованные решения на основе данных о существующих системах орошения, биофизической пригодности территорий, потребностях в области устойчивого развития и ожидаемых результатах. Платформа позволяет проводить оценку и сравнительный анализ сельскохозяйственных районов, а также определять приоритетные направления для инвестиций.

Благодаря переходу от разрозненных оценок к структурированному планированию, основанному на фактических данных, ИРМА позволяет странам развивать системы орошения с учетом национальных приоритетов, укреплять координацию между учреждениями, отвечающими за водные ресурсы и сельское хозяйство, а также снижать финансовые и экологические риски.