Программы социальной защиты могут повысить устойчивость
В последнее десятилетие сельские общины в странах Европы и Центральной Азии все чаще подвергаются многочисленным факторам риска, которые делают их более уязвимыми перед бедностью и другими потрясениями. Признавая важность систем социальной защиты в решении этих проблем, ФАО опубликовала региональный доклад, в котором анализируются конкретные риски и факторы уязвимости, с которыми сталкивается сельское население.
В докладе «Улучшение социальной защиты сельского населения в Европе и Центральной Азии» не только рассматриваются крайне важные пробелы в сфере социальной защиты. В нем подробно описываются особенности разработки программ социальной защиты для обеспечения более инклюзивных преобразований в сельских районах, достижения лучших результатов в сфере доступности питательного продовольствия и полноценных рационов питания, расширения прав и возможностей женщин и решения других социальных проблем, включая детский труд.
Однако в настоящее время почти половина сельского населения в странах Европы и Центральной Азии не получают никаких социальных пособий и подвергаются многочисленным рискам, таким как: стихийные бедствия, деградация окружающей среды, изменение климата или отсутствие достойной работы. Пандемия COVID-19 привела к сокращению объемов денежных переводов, спровоцировала снижение внутренней экономической активности и стала причиной нарушений в международной торговле. Продолжающаяся война на Украине еще больше усугубила ситуацию с отсутствием продовольственной безопасности и источников средств к существованию в сельской местности в регионе. Последствием этих потрясений стало увеличение масштабов многомерной бедности в сельских общинах региона.
Комплексные системы социальной защиты могут помочь справиться с этими рисками и проблемами. ФАО обязуется оказывать поддержку странам Европы и Центральной Азии для расширения масштабности, достаточности и полноты систем социальной защиты сельского населения, способствуя достижению целей в области устойчивого развития, что приведет к улучшению производства, улучшению качества питания, улучшению состояния окружающей среды и улучшению качества жизни. В докладе определены отправные точки для работы ФАО по популяризации схем социальной защиты.
В своем предисловии к докладу Руководитель региональных программ ФАО в Европе и Центральной Азии Раймунд Йеле пишет, что ожидается, что доклад «будет способствовать повышению информированности и будет активно пропагандировать идеи обеспечения согласованности политики в сфере социальной защиты с другими мерами политики в регионе, в особенности, с агропродовольственной политикой, с целью повышения эффективности национальных систем социальной защиты и их способности оказывать поддержку сельскому населению в преодолении бедности в долгосрочной перспективе».
Публикация рассчитана на специалистов-практиков в области развития, ответственных за формирование политики лиц, аналитиков, представителей гражданского общества и частного сектора. В ближайшее время наряду с докладом будет опубликована аналитическая записка с изложением основных выводов и рекомендаций.
12 октября 2022 года, Будапешт, Венгрия