Статистики готовы к новому раунду аграрных переписей
Текущий десятилетний раунд сельскохозяйственных переписей только начался, а интерес к нему уже как никогда высок. Страны Европы и Центральной Азии воспользуются практическими рекомендациями, полученными в ходе регионального круглого стола, недавно организованного ФАО и проходившего в течение недели в Будапеште.
На сессии были рассмотрены технические и методологические аспекты проведения переписей, а также новые технологии сбора и обработки данных. Темы, представленные экспертами ФАО, были дополнены презентациями специалистов по статистике из 20 стран региона.
Участники круглого стола получили последнюю публикацию “Программа всемирной сельскохозяйственной переписи 2020”, выпущенную ФАО в 2015 году.
Представители стран региона с интересом знакомились с опытом применения другими участниками различных вопросников и методологий проведения переписей и каждая презентация сопровождалась оживленной дискуссией.
Послание экспертов ФАО участникам круглого стола было ясным: сельскохозяйственная перепись должна отвечать национальным требованиям, основываться на проведении широких консультаций с пользователями информации и не должна быть чрезмерно «перегруженной». Это означает, что при сборе данных необходимо избегать любого необоснованного дублирования – например, данных, полученных в результате статистических исследований, данных из административных источников и данных, полученных в ходе самой переписи.
Перепись должна проводиться простыми методами и быть сконцентрирована на том, для чего она проводится – на получении структурных данных о сельскохозяйственной отрасли (таких как количество и размеры сельхозугодий и площади посевных культур).
В связи с этим Программа всемирной сельскохозяйственной переписи рекомендует сбор информации по 23 основным вопросам, что также позволит сопоставить результаты на международном уровне.
Участники были согласны в том, что особенно важно провести широкую информационную и рекламную кампании и как можно шире распространить результаты переписи. Необходимо сделать так, чтобы результаты были видны и понятны всем – от лиц, принимающих решения, до широкой общественности. Только когда пользователи информации осознают всю ценность переписей, они будут поддерживать выделение соответствующего финансирования для их проведения.
Это особенно важно в связи с тем, что государственные бюджеты сокращаются, а потребность в данных, полученных в результате переписей, возрастает. Новое руководство по осуществлению Программы всемирной переписи разрабатывалось с учетом этого аспекта. Модульный подход, применение которого пропагандируется с прошлого раунда переписей, и другие методы могут повысить рентабельность работ по их проведению.
В имеющемся на данный момент руководстве по осуществлению Программы всемирной переписи, известном также как том 1, рассматриваются программа, методология, концепции и определения. Том 2, выпуск которого ожидается в конце 2017 года, будет посвящен оперативным аспектам проведения переписей на местах.
Текущий раунд переписей, называемый раунд 2020, охватывает период с 2016 по 2025 гг. В число стран, планирующих проведение сельскохозяйственной переписи в этом раунде, входят: Албания (2022), Армения (2024), Азербайджан (2025), Беларусь (2019), Грузия (2024), Венгрия (2020), Израиль (2018), Кыргызстан (2018), Молдова (2022), Сербия (2021) и Турция (2020). Российская Федерация завершила проведение своей последней сельскохозяйственной переписи в 2016 году.
12 апреля 2017, Будапешт, Венгрия