КС-29: ФАО продвигает трансформацию устойчивых агропродовольственных систем в Европе и Центральной Азии для стимулирования климатических действий

На долю агропродовольственных систем приходится треть мировых выбросов парниковых газов, что оказывает существенное влияние на изменение климата. Переход к устойчивым агропродовольственным системам является неотъемлемой частью реализации Парижского соглашения по ограничению глобального потепления до 1,5 °C и позволяет не только смягчить последствия климатического кризиса, но и восстановить биоразнообразие, предотвратить деградацию почв и обеспечить продовольствием растущее население планеты.

Агропродовольственные системы занимают центральное место в международных дискуссиях об изменении климата, свидетельством чего являются прошедшие недавно Конференции Сторон (КС) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). Отдельное внимание этому вопросу было уделено на КС-29 в рамках тематического дня, посвященного продовольствию, сельскому хозяйству и водным ресурсам 19 ноября.

Этот день начался с презентации совместной инициативы Председательства КС-29 и ФАО – «Бакинской климатической инициативы для фермеров «Гармония» (инициатива «Гармония»).

Поддержка фермеров в построении устойчивого сельского хозяйства

«Бакинская климатическая инициатива для фермеров «Гармония» объединяет различные сельскохозяйственные проекты, сети и партнерства в единую платформу для развития устойчивого сельского хозяйства. Эта инициатива содействует обмену знаниями, расширяет возможности фермеров, особенно женщин и молодежи, и способствует созданию процветающих сельских общин. 

В рамках запуска инициативы «Гармония» на мероприятии высокого уровня Председательства КС-29, Виорел Гуцу, заместитель Генерального директора и Региональный представитель ФАО в Европе и Центральной Азии, отметил: «Поддерживая мелких фермеров и производителей, мы укрепляем основу нашей агропродовольственной системы. ФАО гордится сотрудничеством с Председательством КС-29 в реализации этого важного проекта».

Кроме этого, инициатива «Гармония» облегчает доступ к финансовым ресурсам из государственных и частных источников, способствуя ускорению перехода к устойчивым агропродовольственным системам. Это особенно важно, учитывая недостаточное финансирование климатических проектов в сельском хозяйстве. Доля климатического финансирования, направляемого на сельское хозяйство, существенно сократилась: с 37 процентов в предыдущем десятилетии до всего 23 процентов в 2022 году. Это тревожная тенденция, учитывая значительный вклад сельского хозяйства как в изменение климата, так и в смягчение его последствий.

Чтобы раскрыть весь потенциал устойчивого сельского хозяйства, требуются значительные инвестиции. Глобальные потоки климатического финансирования в сектор должны увеличиться в 40 раз. В частности, для достижения целей Парижского соглашения по сокращению выбросов и устойчивости к изменению климата глобальным агропродовольственным системам необходимо около 1,1 триллиона долларов США в год до 2030 года.

Инвестируя в сельские общины, мы можем улучшить доступ к климатической информации и продвигать устойчивые сельскохозяйственные практики, такие как рациональное использование земельных, водных и почвенных ресурсов и выращивание устойчивых сортов культур. Это позволит нам создать более устойчивые, инклюзивные и эффективные продовольственные системы.

«Мы должны продолжать разрабатывать и реализовывать такие инициативы и обеспечить их масштабируемость и доступность для фермеров во всем мире. Расширение финансирования требует тесного сотрудничества между правительствами, международными организациями и частным сектором. «Это единственный способ преодолеть разрыв между заявленными планами и действительным положением дел на местах», – подчеркнул Виорел Гуцу.

ФАО оказывает активное содействие странам Европы и Центральной Азии в обеспечении доступа к финансовым ресурсам Зеленого климатического фонда и Глобального экологического фонда, направляемым на поддержку мер по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в сельском хозяйстве. При этом особое внимание уделяется тому, чтобы финансовая помощь была максимально адаптирована к конкретным потребностям каждой страны.

Постановка амбициозных целей

В 2025 году страны представят свои определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) – обязательства, которые они принимают по сокращению выбросов парниковых газов в рамках деятельности по смягчению последствий изменения климата. Эти обновленные ОНУВ должны стать более амбициозными, чем текущие обязательства, чтобы ускорить достижение целей Парижского соглашения.

Эти будущие ОНУВ предоставят возможность усилить меры по борьбе с изменением климата в агропродовольственном секторе. Придавая приоритетное значение устойчивым агропродовольственным системам, страны могут сократить выбросы парниковых газов, повысить устойчивость к внешним воздействиям и обеспечить продовольственную безопасность. «Мы должны включить агропродовольственные системы в определяемые на национальном уровне вклады. Мы должны обеспечить их включение в национальные планы и климатические стратегии. И мы должны претворить стратегии в действия на местах», – подчеркнул Виорел Гуцу.

В ближайшее время ФАО представит анализ определяемых на национальном уровне вкладов стран Европы и Центральной Азии, который выявит как достигнутый прогресс, так и пробелы, имеющиеся в реализации климатических решений в сельском хозяйстве. Результаты анализа помогут определить дальнейшие шаги для ускорения перехода к устойчивому сельскому хозяйству.

Региональное сотрудничество

Региональное сотрудничество в агропродовольственных системах играет ключевую роль в реализации глобальных климатических соглашений. В то время как международные договоренности задают общие рамки, региональные инициативы позволяют адаптировать эти рамки к конкретным потребностям и условиям отдельных стран. Такой комплексный подход повышает эффективность мер по борьбе с изменением климата и способствует более быстрому достижению глобальных целей.

Подводя итоги министерского мероприятия под названием «От глобальных целей к действиям на местах: региональные инициативы по укреплению устойчивых агропродовольственных систем», Виорел Гуцу отметил, что «совместный подход позволяет согласовать национальные и международные усилия и разработать более комплексные стратегии достижения климатической устойчивости».

Поскольку события в одной стране зачастую оказывают влияние на соседние регионы, а ресурсы становятся все более ограниченными, региональное сотрудничество в управлении общими природными ресурсами приобретает важнейшее значение.

В ответ на эти вызовы ФАО сосредотачивает свое внимание на укреплении национального потенциала и совершенствовании процессов устойчивого управления природными ресурсами в Европе и Центральной Азии. Это включает в себя реализацию усилий по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, снижению рисков стихийных бедствий, сохранению биоразнообразия и сокращению экологического воздействия агропродовольственных систем посредством содействия инвестициям, инновациям и государственно-частным партнерствам.

Стремясь обеспечить странам поддержку в деле обмена знаниями, продвижения передовой практики и укрепления сотрудничества, ФАО запустила межсекторальную Региональную техническую платформу по зеленому сельскому хозяйству.

На мероприятии высокого уровня КС-29 по ускорению действий по борьбе с изменением климата посредством укрепления регионального сотрудничества Виорел Гуцу также подчеркнул важность комплексного подхода к вопросам, касающимся водных ресурсов, энергии, продовольствия и экосистем. Признавая взаимосвязи между этими секторами, страны могут разрабатывать более комплексные и эффективные климатические стратегии. 

Активное участие ФАО в КС-29, а также в Конференции Сторон (КС-16) Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) и Конференции Сторон (КС 16) Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОООН) является свидетельством приверженности Организации решению глобальных проблем в области изменения климата, сохранения биоразнообразия, предотвращения деградации земель и обеспечения продовольственной безопасности в соответствии с ее обязательствами и поддержкой, оказываемой ей в деле достижения целей в области устойчивого развития и Повестки дня на период до 2030 года. Работая с правительствами, международными организациями и гражданским обществом, ФАО способствует трансформации агропродовольственных систем в направлении более устойчивого и невосприимчивого к внешним воздействиям будущего.