ФАО продолжает работать над решением проблемы заброшенности земель в Северной Македонии

Проблема заброшенности сельскохозяйственных земель в Северной Македонии вызывает серьезную озабоченность: в среднем показатель заброшенности пахотных земель составляет 32 процента, что намного превышает показатель большинства других европейских стран.

Проблема заброшенности сельскохозяйственных земель имеет серьезные последствия для страны, в том числе ухудшение состояния окружающей среды, упущенные возможности в сфере устойчивого производства продуктов питания и решения проблемы бедности в сельской местности.

Продолжая работать над решением этой проблемы, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Министерство сельского, лесного и водного хозяйства Македонии провели 17 февраля в Скопье семинар, на котором собрались эксперты ФАО и представители рабочей группы при министерстве по земельной политике для обсуждения существующих решений.

В ходе семинара участники обсудили готовящийся к изданию всесторонний доклад о структуре фермерских хозяйств, динамике развития рынка земли и заброшенных землях – один из результатов реализуемого ФАО в Северной Македонии проекта по развитию рынков земель сельскохозяйственного назначения с целью вовлечения в оборот заброшенных земель.

«Ценная информация, полученная министерством о ситуации с заброшенными сельскохозяйственными землями в стране, очень полезна для целей разрабатываемых в настоящий момент поправок в Закон о сельскохозяйственных землях, — сказал в своем вступительном слове государственный юрисконсульт Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Македонии Драганчо Стойчев. – Мы считаем, что результаты анализа и рекомендации ФАО станут отличной основой для разработки министерством комплексного набора мер политики для решения проблемы заброшенности земель и неэффективности структуры фермерских хозяйств».

Согласно анализу ФАО, нынешний оборот земельных участков на рынке сельскохозяйственной земли составляет 0,5 процента от общей площади сельскохозяйственных угодий или около 1 700 гектаров, что слишком незначительно для решения проблемы структуры фермерских хозяйств в стране. Меры реагирования должны уделять приоритетное внимание развитию рынков сельскохозяйственных земель с упором на увеличение оборота на рынке земли и повышение мобильности земли, что позволит расширить фермерские хозяйства, повысить доступность земли для новых и молодых фермеров и создать возможности для превращения мелких фермерских хозяйств в коммерческие семейные фермерские хозяйства.

В докладе определены коренные причины заброшенности земель, в том числе:

• основные природные характеристики земельных участков;
• структура фермерских хозяйств с небольшими средними размерами хозяйства и повышенной фрагментацией земель;
• зависимость от орошения и плохо функционирующие ирригационные системы; а также
• другие экономические причины, способствующие оттоку молодежи из сельской местности и, в конечном итоге, заброшенности земельных участков.

Специалист ФАО по вопросам землевладения Мортен Хартвигсен подчеркнул, что эта всесторонняя аналитическая работа – положительный шаг на пути выявления и мониторинга заброшенных сельскохозяйственных земель, являющийся предварительным условием для любых других мер и действий по решению этой проблемы. Он также подчеркнул, что ФАО рекомендует целостный пакет мер для решения проблемы заброшенности земель и улучшения структуры фермерских хозяйств, что будет способствовать повышению прибыльности семейных фермерских хозяйств и росту доходов и средств к существованию в сельских районах.

ФАО уже много лет занимается консолидацией земель в регионе, поддерживая развитие рынка сельскохозяйственных земель и совершенствуя систему управления государственными землями сельскохозяйственного назначения в соответствии с Добровольными руководящими принципами ответственного регулирования вопросов владения и пользования земельными, рыбными и лесными ресурсами в контексте национальной продовольственной безопасности (VGGT).

3 марта 2022 год, Скопье, Северная Македония