Продолжается второй этап процесса консолидации земель в Северной Македонии при поддержке ЕС

Полагаясь на успех начального этапа программы консолидации земель, Европейский союз (ЕС) вместе с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) продолжают поддерживать процесс объединения фрагментированных участков сельскохозяйственного назначения, совершенствования сельскохозяйственной инфраструктуры и разработки качественной политики и законодательства в Северной Македонии. Не менее важным результатом является то, что он также позволяет стране перейти к устойчивому землепользованию и продовольственным системам, что входит в число целей европейской «Зеленой сделки» и Повестки дня на период до 2030 года.

Радица Груевска и Мартин Савевски унаследовали примерно 280 гектаров сельскохозяйственных земель в Дабьяни. Но земля была разделена на 139 небольших участков по гектару каждый, что делало ведение фермерского хозяйства неэффективным. Благодаря поддержке ЕС и ФАО их земля теперь объединена в 24 более крупных участка, каждый площадью около шести гектаров. Они надеются, что это, а также недавно построенные подъездные дороги, значительно повысит их производительность и доступ к необходимым ресурсам. «Эта новая ситуация мотивирует нас продолжать сельскохозяйственные традиции нашей семьи», – сказали они.

Северная Македония уже давно сталкивается с проблемами фрагментации земель сельскохозяйственного назначения, небольших площадей фермерских хозяйств и изношенной инфраструктуры в сельском хозяйстве, что является причиной низкой производительности фермерских хозяйств, заброшенности земель и миграции молодых людей из сельской местности.

В ответ на это ЕС и ФАО оказывают поддержку национальным властям в проведении структурных земельных реформ. С 2017 по 2022 годы партнеры сотрудничали в рамках реализации проекта «MAINLAND» («Приоритизация Национальной программы консолидации земель»). ЕС и ФАО оказали поддержку министерству сельского, лесного и водного хозяйства в обеспечении полной реализации Национальной программы консолидации земель и в реализации первого раунда проектов по консолидации земель.

Опираясь на их результаты, в 2022 году ЕС запустил проект «Совершенствование консолидации земельных участков в Северной Македонии». Этот проект, который софинансируется и реализуется ФАО, поддерживает усилия министерства сельского хозяйства по совершенствованию политической и законодательной базы, регулирующей вопросы консолидации земельных участков, и завершению проектов по консолидации земель в селе Дабжани и Чифлик, а также строительству объектов сельскохозяйственной инфраструктуры.

Село Дабжани в районе Пелагонии на сегодняшний день является крупнейшей площадкой реализации проекта по консолидации земель в стране, которая охватывает 742 гектара сельскохозяйственных земель. План консолидации земель был одобрен участвующими в реализации проекта землевладельцами в январе 2022 года. До консолидации территория села Дабжани была разбита на 602 небольших участка неправильной формы, каждый площадью около 1,23 га. Благодаря реализации проекта «MAINLAND» их количество сократилось до 127 более крупных участков правильной формы средней площадью 5,84 га каждый. В рамках текущего проекта также были восстановлены существующие подъездные дороги и построены новые, что упростило передвижение и доступ к полям для всех 85 землевладельцев.

Сатки Мифтароски, глава инспекционного департамента муниципалитета Долнени, к которому относится село Дабжани, рассчитывает, что эти улучшения повысят производительность фермерских хозяйств и способность фермеров применять современные методы ведения сельского хозяйства, что крайне важно для их конкурентоспособности на рынке ЕС.

«Данный проект – это пример того, как оптимизация структуры земельных участков семейных фермерских хозяйств и повышение доступности объектов инфраструктуры может решить проблему заброшенности земель. Это стимулирует молодое поколение оставаться жить в сельской местности, заниматься сельским хозяйством и способствовать местному развитию», – сказал Сатки Мифтароски.

В селе Чифлик в Чешиново-Облешевском муниципалитете достигнут серьезный прогресс в разработке проекта плана перераспределения земельных участков площадью 156 га, принадлежащих 404 землевладельцам. Процесс включал проведение встреч со всеми землевладельцами для того, чтобы этот план устроил всех. После официального утверждения, в рамках данного финансируемого ЕС проекта продолжится работа по реализации мероприятий по модернизации подъездных путей и строительству новых дорог, а также улучшению ирригационных и дренажных каналов на селе.

Еще одной важной вехой реализации проекта является завершение в июне 2023 года разработки проекта Национальной стратегии консолидации земель сельскохозяйственного назначения на 2024–2034 годы. Эта стратегия была разработана в рамках инклюзивного процесса с участием ключевых учреждений, местных общин и фермеров с учетом результатов реализации предыдущей Стратегии консолидации земель сельскохозяйственного назначения (2012–2020 гг.). Документ, который сейчас находится в министерстве, направлен на дальнейшее расширение консолидации земель, превращая ее в устойчивую долгосрочную политику сельскохозяйственного развития, которая также будет учитывать такие цели, как адаптация к изменению климата и смягчение его последствий, восстановление природных ресурсов и охрана окружающей среды.