Государства-члены делятся опытом по ключевым вопросам продовольствия и сельского хозяйства в Европе и Центральной Азии

Тридцать четвертая сессия Региональной конференции для Европы (РКЕ) Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), проходящая с 14 по 17 мая в Риме, находится в самом разгаре. Эта конференция, являющаяся главным руководящим органом ФАО, принимающим решения в регионе Европы и Центральной Азии, включает в себя обсуждения за круглым столом на уровне министров и параллельные мероприятия, посвященные текущим проблемам и возможностям в продовольственной и сельскохозяйственной сферах региона.

Параллельные мероприятия РКЕ, проводимые в штаб-квартире ФАО и транслируемые в онлайн-режиме, предоставляют возможность выступающим представителям правительств, частного и гражданского секторов, а также научно-академического сообщества, рассмотреть такие ключевые вопросы, как устойчивая борьба с саранчой, движущие силы и факторы преобразований, действия по борьбе с изменением климата, управление водными ресурсами, учет реальных издержек и проблемы преобразования агропродовольственных систем с повышением их инклюзивности, невосприимчивости к внешним воздействиям и устойчивости в развивающихся странах, не имеющих выхода к морю, – и все это с учетом регионального контекста.

Подготовка к краткосрочным и долгосрочным потрясениям

Потепление и изменение климата наносят ущерб продовольственному и сельскохозяйственному сектору и, вероятно, приведут к увеличению интенсивности и разнообразия вредителей и болезней растений. В десяти странах субрегиона Кавказа и Центральной Азии саранча представляет собой главную и самую непосредственную угрозу продовольственной безопасности и источникам средств к существования по меньшей мере 25 млн человек.

В связи с этим, параллельное мероприятие 14 мая по устойчивой борьбе с саранчой на Кавказе и в Центральной Азии способствовало развитию устойчивого регионального сотрудничества в сфере борьбы с саранчой в субрегионе и популяризации стратегии превентивной борьбы, которая включает в себя наличие надежного мониторинга и систем раннего предупреждения, а также эффективных и устойчивых методов контроля. Знакомясь с опытом стран, собравшиеся услышали о межрегиональной и мультифинансируемой программе ФАО по улучшению национальной и региональной борьбы с саранчой на Кавказе и в Центральной Азии, запущенной в 2011 году. Участники пришли к согласию о том, что для сохранения достигнутых результатов потребуется твердая приверженность, долгосрочное региональное сотрудничество и постоянная поддержка со стороны внешних партнеров.

Долгосрочное видение также будет в центре внимания сегодняшнего параллельного мероприятия на уровне министров, на котором будут обсуждаться движущие силы и факторы преобразований в регионе. Стратегический проект по прогнозированию – это междисциплинарный подход, способствующий решению проблем, которые могут возникнуть или возникнут в среднесрочной и долгосрочной перспективе, предлагающий тактическое видение того, как можно предупредить нежелательные сценарии и достичь более желательные. Целью мероприятия является стимулирование диалога между национальными правительствами для улучшения принятия ими решений относительно мер политики и планов действий, улучшения оценки различных подходов и стратегий, а также повышения осведомленности о связи между текущими и краткосрочными проблемами и их влиянии на будущие тенденции. На этом мероприятии ФАО представит свою работу и единую рамочную основу, подчеркивающую необходимость сотрудничества и целенаправленного видения в ответ на проблемы и компромиссы, с которыми сталкиваются политики в своих усилиях по разработке и реализации мер политики, способствующих достижению четырех направлений улучшений и созданию более устойчивых и невосприимчивых к внешним воздействиям агропродовольственных систем.

Мероприятие, которое откроет Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй, опирается на концептуальную и методологическую основу, которая была заложена недавно опубликованным флагманским докладом ФАО «Будущее продовольствия и сельского хозяйства: движущие силы и факторы преобразований». Ожидается, что работа ФАО по стратегическому прогнозированию получит поддержку со стороны государств-членов, в то время как они, в свою очередь, будут использовать выводы ФАО для преобразования своих агропродовольственных систем и национальных стратегий общего развития.

Действия по борьбе с изменением климата и адаптация

Экосистемы и ландшафты Европы и Центральной Азии уязвимы и подвержены изменению климата и экологическим потрясениям, но устойчивые агропродовольственные системы могут предложить необходимые решения. Позднее сегодня состоится параллельное мероприятие, посвященное действиям по борьбе с изменением климата в агропродовольственных системах региона, которое будет способствовать обсуждению вопросов дальнейшей борьбы с изменением климата, подчеркивая необходимость интеграции сельскохозяйственных и климатических программ и согласования национальных и региональных приоритетов с глобальными обязательствами в контексте Двадцать девятой Конференции Сторон (КС-29)  Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций по изменению климата, которая пройдет в Азербайджане в этом году. Представители стран, в том числе министр сельского хозяйства Узбекистана и заместитель министра сельского хозяйства Азербайджана, обсудят ключевые темы и приоритеты, связанные с изменением климата и агропродовольственными системами. На мероприятии будет также рассмотрена поддержка ФАО в подготовке к КС-29 и механизмы расширения доступности климатического финансирования в интересах трансформации агропродовольственных систем, включая партнерскую инициативу ФАО «Продовольствие и сельское хозяйство для устойчивой трансформации» (ФАСТ).

Устойчивое управление водными ресурсами – один из конкретных методов смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему. Эффективное управление водными ресурсами способствует не только снижению воздействия изменения климата, но и повышению устойчивости сельского хозяйства, энергетики и экологии и, в итоге, улучшению здоровья человека. Параллельное мероприятие РКЕ по этой теме будет способствовать развитию многомерных стратегий управления водными ресурсами, демонстрации инновационных подходов, содействию обмену знаниями и межсекторальному и международному сотрудничеству, а также будет стимулировать дискуссии по эффективным методам и мерам политики, способствующим интеграции управления водными ресурсами в более широкие действия по борьбе с изменением климата. Ожидается, что это мероприятие станет форумом для обсуждения рекомендаций для КС-29.

Проблемы агропродовольственных систем в регионе

День завершится дискуссией о том, как реалистичный учет издержек может способствовать преобразованию агропродовольственных систем в Европе и Центральной Азии. Представленный в докладе ФАО «Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства – 2023» реалистичный учет издержек позволяет оценить скрытые издержки и выгоды агропродовольственных систем, предлагая принимающим решения лицам фактические данные, необходимые для преобразования наших продовольственных систем в более устойчивые для обеспечения продовольственной безопасности и питания в настоящем без ущерба для благополучия будущих поколений. Цель сессии заключается в выявлении пробелов, которые могут быть восполнены с помощью оценок, проводимых странами на основе политических приоритетов и обязательств. Дополнительная цель – вовлечь представителей правительства в диалог и узнать их мнение, с тем чтобы стимулировать использование реалистичного учета издержек на уровне стран и в процессах принятия решений по преобразованию агропродовольственных систем.

Отсутствие выхода к морю у некоторых стран Европы и Центральной Азии является причиной возникновения уникальных проблем в области развития: рост транспортных расходов, ограниченная доступность международных рынков и риск значительного замедления сельскохозяйственного развития и продовольственной безопасности. Утром 17 мая состоится параллельное мероприятие РКЕ, которое откроет Цюй Дунъюй и которое будет посвящено проблемам и возможным решениям в сфере трансформации агропродовольственных систем в девяти странах региона. На мероприятии будет представлена деятельность ФАО в развивающихся странах региона, не имеющих выхода к морю, в том числе работа по цифровизации сельскохозяйственного сектора, повышению эффективности взаимодействия науки и политики и решению проблемы изменения климата посредством обеспечения нейтрального баланса деградации земель. Итоги параллельного мероприятия будут включены в презентации, которые будут представлены на предстоящей Третьей конференции Организации Объединенных Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, в Руанде.