Безопасность пищевых продуктов и устойчивые рационы питания – в центре внимания регионального совещания Комиссии «Кодекс Алиментариус»

Представители стран Европы и Центральной Азии собрались в Берлине под эгидой Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а также под руководством Секретариата Комиссии «Кодекс Алиментариус», чтобы принять участие в пятидневных дискуссиях, организованных Федеральным министерством сельского хозяйства, продовольствия и региональной идентичности Германии (BMLEH). В числе ключевых тем обсуждения были вопросы повышения безопасности пищевых продуктов, эффективности информирования о рисках, а также обеспечения более здоровых и устойчивых рационов питания.

Тридцать четвертая сессия Координационного комитета ФАО/ВОЗ для Европы, проходившая с 21 по 25 сентября, стала региональной платформой, где страны смогли обменяться опытом, определить общие приоритеты, а также внести вклад в деятельность Комиссии «Кодекс Алиментариус». Региональное совещание, проводимое примерно раз в два года, играет важную роль в формировании программы работы ФАО в области обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов. «Кодекс» объединяет знания и опыт ФАО, ВОЗ и Секретариата Комиссии «Кодекс Алиментариус» посредством разработки стандартов, руководящих принципов и сводов правил, призванных защищать здоровье потребителей и способствовать применению добросовестных практик в сфере торговли продовольствием.

Центральной темой сессии стал вопрос о способах преобразования технических знаний о рисках, связанных с пищевыми продуктами, в информацию, понятную людям, вызывающую у них доверие и пригодную для практического применения. В своем основном выступлении, посвященном информированию о рисках в целях обеспечения безопасности пищевых продуктов и устойчивых рационов питания в Европе, д-р Барбара Галлани, руководитель Департамента по коммуникационной работе и партнерским связям Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов (ЕФСА), подчеркнула, что эффективная коммуникация является неотъемлемой частью обеспечения безопасности пищевых продуктов и охраны здоровья населения и в конечном итоге должна способствовать изменению поведения людей. В ее выступлении речь также шла об эволюции подходов к информированию о рисках, роли восприятия рисков и исследований в области общественных наук, а также важности взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами. Коммуникация в ситуациях, связанных с кризисами в сфере продовольственной безопасности, должна быть своевременной, прозрачной и научно обоснованной, а также учитывать опасения и информационные потребности населения.

«Эффективное информирование о рисках, связанных с темой продуктов питания, – это не просто предоставление дополнительной информации. Речь идет об умении слушать, формировании доверия и помощи людям в принятии обоснованных решений, – отметила Мэри Кенни, специалист ФАО по безопасности пищевых продуктов и защите прав потребителей. – Объединяя научные данные с четкими и практическими рекомендациями, страны могут усилить защиту прав потребителей и одновременно способствовать обеспечению безопасных, здоровых и устойчивых рационов питания».

Это также находит отражение и подкрепляется работой ФАО в регионе. Организация оказывает странам содействие в совершенствовании механизмов управления безопасностью пищевых продуктов и национальных систем контроля качества продовольствия, обеспечивая научную базу для принятия решений и стимулируя сотрудничество и обмен информацией между государственными органами, предприятиями пищевой промышленности, исследователями и потребителями.

Изменяющийся ландшафт в сфере безопасности пищевых продуктов 

Комитет проанализировал положение дел в сфере безопасности и качества пищевых продуктов в странах региона, что позволило обменяться информацией об изменениях на национальном уровне, сохраняющихся и возникающих новых проблемах.

Обсуждения отражали разнообразие стран региона, различающихся  институциональным потенциалом и приоритетами, но сталкивающихся с многочисленными общими проблемами. К числу последних относятся необходимость создания надежных систем контроля пищевых продуктов, потребность в достоверных данных и научной экспертизе, а также необходимость эффективной координации между компетентными органами и усиления коммуникации среди участников цепочки создания стоимости пищевой продукции.

Изменения в сфере торговли, перемены в ожиданиях потребителей, климатических условиях и производстве продовольствия усложняют управление безопасностью пищевых продуктов. Появление новых видов продукции и методов производства, цифровизация и научно-технический прогресс могут принести пользу агропродовольственным системам, однако они также ставят вопросы, требующие от органов, осуществляющих контроль за безопасностью пищевых продуктов, принятия решений на основе оценки рисков для обеспечения безопасности всей продукции.

Участники подчеркнули важность регионального сотрудничества в решении проблем, выходящих за рамки национальных границ. Они приветствовали возможность обмена данными, опытом и передовыми методами, что помогает им заблаговременно выявлять возникающие риски, повышать уровень готовности и более эффективно использовать имеющийся экспертный потенциал.

Активизация работы над рекомендациями по правильному питанию 

На сессии также была проанализирована работа электронной рабочей группы (эРГ) «Кодекса» по руководящим принципам правильного питания и рассмотрены возможные дальнейшие шаги.

Рекомендации по правильному питанию на основе имеющихся продуктов переводят научные данные о пищевых продуктах, рационах и здоровье в формат рекомендаций, адаптированных к национальным условиям. Они служат основой для просветительской работы в сфере питания и государственной политики, а также помогают людям выбирать рационы, способствующие поддержанию их здоровья. При разработке или пересмотре своих руководящих принципов страны все чаще учитывают более широкие социальные, экономические и экологические аспекты питания.

Комитет выступил за продолжение сотрудничества, позволяющего странам перенимать опыт друг друга, в том числе путем обмена методологиями, практическими разработками и примерами реализации. Было также подчеркнуто, что для обеспечения здорового и устойчивого питания необходимо совершенствовать процессы внедрения и мониторинга национальных руководящих принципов правильного питания. Комитет отметил значимость методологии ФАО, оказывающей странам поддержку в разработке рекомендаций по правильному питанию на основе имеющихся продуктов.

Совещание в Берлине успешно завершилось, еще раз подтвердив роль регионального диалога для установления взаимосвязи между вопросами безопасности пищевых продуктов, питания и защиты прав потребителей. Было отмечено, что поддержка Германии в проведении сессии и организации взаимодействия между национальными органами власти и техническими экспертами способствовала тому, что потребности и мнения стран региона будут учитываться в более масштабной работе Комиссии «Кодекс Алиментариус».

В связи с завершением срока полномочий Германии Комитет единогласно принял решение рекомендовать Азербайджан в качестве следующего координатора для Европы; данное решение подлежит утверждению на следующей сессии Комиссии «Кодекс Алиментариус» в середине 2027 года.