Форум «Terra BiH 2025» способствует преобразованию фактических данных в практические действия по восстановлению земель в Боснии и Герцеговине
©FAO/Ivana Kapetanovic
Босния и Герцеговина десятилетиями создавала детальное, согласованное на национальном уровне понимание своих земельных ресурсов. Эту работу возглавлял Федеральный институт агропочвоведения (Завод), единственное учреждение, ответственное за систематическое обследование земель и картографирование почв по всей стране.
12 декабря 2025 года Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) организовала в партнерстве с Федеральным институтом агропочвоведения и Пренским лесохозяйственным институтом форум «Terra BiH–2025».
«Terra BiH–2025» стал первым форумом в Боснии и Герцеговине, посвященным исключительно вопросам сохранения и защиты земель и почв с четким акцентом на их восстановление на основе фактических данных. Этот национальный форум был посвящен решению ключевого вопроса: как превратить имеющиеся научные данные в подходящие для финансирования и осуществления проверки проекты по восстановлению земель, которые могут быть реализованы муниципалитетами и уверенно поддержаны партнерами по предоставлению ресурсов.
В форуме «Terra BiH–2025», который прошел в Коньице, Босния и Герцеговина, приняли участие лесники, лаборанты, специалисты муниципалитетов, исследователи университетов и фермеры со всей страны. Форум был организован в формате рабочей сессии. Его участники представили карты, описания строения почвенного профиля, результаты лабораторных исследований и проблемы, с которыми они сталкиваются в работе. В ходе структурированного процесса они смогли превратить технические данные в пилотные проекты, готовые к финансированию донорами, с четко определенными мероприятиями, удельной стоимостью и планами мониторинга.
Проблемы деградации земель в Боснии и Герцеговине хорошо задокументированы, как и потенциал их восстановления. Национальные учреждения располагают обширными базами данных, определяющими очаги эрозии, участки с уменьшенным содержанием органического вещества в почве и уменьшенным растительным покровом. Вместо разработки новых рамочных программ в области политики этот форум позволил преобразовать имеющиеся диагностические данные в практические, готовые к реализации меры, создав таким образом четкую и прозрачную связь между научным анализом и действиями на местах.
«Научные данные позволяют нам выделять приоритетные участки, определять стоимость мероприятий и контролировать результаты как для доноров, так и для местных общин», – сказал Владо Пиджунович, национальный координатор проекта ФАО в Боснии и Герцеговине. Его рекомендации легли в основу методологии форума, требующей, чтобы каждое предлагаемое мероприятие подкреплялось картой рисков и измеримыми лабораторными показателями, а также было представлено таким образом, чтобы муниципальные администрации могли его реализовать.
Междисциплинарные группы сопоставили карты эрозионного риска с результатами последних лабораторных анализов и наблюдениями на местах, чтобы определить потенциальные участки, на которых выявленная опасность и результаты почвенной диагностики совпадают. На основе данного анализа эти группы разработали пакеты мероприятий, адаптированные к местным условиям. Стоимость каждого мероприятия рассчитывалась по стандартным удельным ставкам и соответствовала муниципальным процедурам. В результате разработанные в рамках форума концептуальные записки выступили в роли практических пакетов мероприятий, а не абстрактных проектных идей. Кроме того, команды также рассмотрели осуществление мониторинга и контроля как неотъемлемые этапы проектирования проектов.
Демонстрация использования дронов показала, как дистанционное зондирование может способствовать уточнению проверки информации и обеспечению прозрачности, продемонстрировав, как воспроизводимое дистанционное зондирование может дополнять наземные измерения, содействуя повышению качества отчетности для партнеров по предоставлению ресурсов, сохраняя при этом целесообразность использования на уровне муниципалитетов.
Обсуждения на протяжении всего форума отражали практические реалии внедрения. Должностные лица муниципального уровня старались прояснить ожидания и требования к отчетности партнеров по предоставлению ресурсов, исследователи подчеркивали важность методологической точности, а фермеры указывали на необходимость использования показателей, отражающих видимые изменения на местах. В результате был выработан подход, сочетающий научную обоснованность с практической осуществимостью и четкой отчетностью.
Совместимость и гармонизация были определены в качестве первоочередных задач. Участники форума согласовали конкретные действия, которые позволят более эффективно объединять данные разных учреждений, сокращать дублирование и укреплять процесс принятия решений на основе фактических данных. Были распределены обязанности и установлены сроки для обеспечения реализации последующих действий после завершения форума.
Поставщики, представляющие частный сектор, внесли свой вклад в обсуждение удельной себестоимости, чтобы обеспечить соответствие бюджетов реалиям рынка. Параллельно были закреплены институциональные обязательства для поддержки стандартизации наборов данных и публикации общих шаблонов.
В рамках форума «Terra BiH–2025» были отобраны три пилотных проекта. У каждого пилотного проекта есть ответственный руководитель на муниципальном уровне, технический партнер и шесть недель на подготовку концептуальной записки для доноров. Проекты специально задуманы как небольшие, недорогие и хорошо тиражируемые, что позволит масштабировать успешные подходы на другие регионы.
Форум также опирался на результаты уже реализованных проектов, включая проект ФАО по достижению нейтрального баланса деградации земель, осуществляемый в тесном сотрудничестве с Федеральным институтом агропочвоведения. Опыт этого проекта, в частности в области интеграции данных о почве, протоколов мониторинга и мер по восстановлению, оказал прямое влияние на методологию, применяемую в рамках форума «Terra BiH–2025».
Подводя итоги форума, Дзенан Вукотич, директор Федерального института агропочвоведения, подчеркнул значимость такого подхода: «Потенциал не является теоретическим – у Боснии и Герцеговины уже есть данные, институты и опыт, необходимые для восстановления деградированных земель. Мы создаем путь для превращения этого потенциала в финансируемые и измеримые действия».
Уделив приоритетное внимание вопросам внедрения, проверки и масштабируемости, форум «Terra BiH–2025» позволил продемонстрировать четкий и воспроизводимый путь от данных к достижению результатов, способствующих восстановлению земель и обеспечивающих долгосрочную устойчивость Боснии и Герцеговины.