Сельское хозяйство Украины: ФАО представила трехлетний план реагирования на чрезвычайные ситуации и оперативного восстановления

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) опубликовала План реагирования на чрезвычайные ситуации и оперативного восстановления Украины на 2026–2028 годы, в котором изложены приоритетные меры по защите источников средств к существованию сельского населения, восстановлению производственного потенциала и оказанию поддержки агропродовольственному сектору Украины.

«Война серьезно усложнила жизнь украинских фермеров – от доступа к земле и технике до возможности сбыта своей продукции. В то же время сельскохозяйственный сектор остается крайне важным для обеспечения продовольственной безопасности, занятости и экономической стабильности в стране. Именно поэтому мы вместе с нашими партнерами инвестируем в обеспечение устойчивости сельских семей к внешним воздействиям и будущее продовольственных систем Украины», – заявил заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Тарас Высоцкий.

Бремя войны особенно остро ощущается в прифронтовых районах, в которых объекты сельскохозяйственной инфраструктуры повреждены или разрушены, доступ к земле ограничен из-за неразорвавшихся боеприпасов, а производители сталкиваются с дефицитом рабочей силы и ростом производственных затрат. В совокупности эти факторы привели к нарушению производственных циклов, ограничили доступ к рынкам и ослабили способность сельскохозяйственного сектора функционировать за пределами базового выживания.

План ФАО по реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативному восстановлению на 2026–2028 годы является ответом на эти вызовы посредством применения комплексного многолетнего подхода, связывающего неотложную сельскохозяйственную помощь с мероприятиями по оперативному восстановлению и повышению невосприимчивости к внешним воздействиям. План ставит во главу угла обеспечение производства продовольствия для уязвимых сельских семей и мелких фермеров, одновременно способствуя восстановлению производственных активов, проведению целевой реабилитации сельскохозяйственных земель и развитию рыночно ориентированного и климатически устойчивого производства.

«Перерыв между реагированием на чрезвычайные ситуации и восстановлением недопустим для сельских общин Украины, – заявила Шахноза Муминова, руководитель отделения ФАО на Украине. – Данный план призван преодолеть этот разрыв и уже сегодня защитить источники средств к существованию, восстановить безопасный доступ к земле и поддержать фермеров и сельские семьи в восстановлении производства. Непрерывная, предсказуемая поддержка имеет важнейшее значение для предотвращения более глубоких потерь и поддержания усилий по восстановлению в долгосрочной перспективе».

План включает три взаимодополняющих компонента: сбор данных и координация, ведение сельского хозяйства в условиях чрезвычайной ситуации и оперативное восстановление. В совокупности эти компоненты направлены на обеспечение того, чтобы помощь была целенаправленной, основывалась на данных и соответствовала национальным приоритетам, способствуя при этом постепенному переходу от гуманитарной помощи к восстановлению и долгосрочной устойчивости.

Особое внимание уделяется прифронтовым районам, женщинам и молодежи, внутренне перемещенным лицам и возвращенцам, а также восстановлению сельскохозяйственных земель, пострадавших от взрывоопасных предметов, что является необходимым условием для восстановления производства, укрепления продовольственной безопасности и обеспечения безопасной экономической деятельности в сельской местности. Увязывая экстренные действия с мероприятиями по оперативному восстановлению и инвестированию, ФАО прилагает усилия, чтобы сохранить сельскохозяйственный потенциал и поддержать агропродовольственный сектор Украины, являющийся краеугольным камнем национальной устойчивости и будущего восстановления.

По состоянию на сегодня активный портфель ФАО на Украине составляет 25,9 млн долларов США, из которых 24 млн долларов США выделено на мероприятия по реагированию на чрезвычайные ситуации и оперативному восстановлению. Необходимы дополнительные ресурсы для расширения масштабов, предотвращения дальнейшего снижения производственного потенциала и обеспечения того, чтобы сельское хозяйство оставалось основой восстановления и долгосрочного развития.

ФАО на Украине

С момента эскалации войны в 2022 году ФАО оказала поддержку более 300 тыс. сельских семей и почти 17 тыс. мелких агропродовольственных предприятий. Помощь оказывалась в виде снабжения семенами, кормами для животных, комплектами для птицеводства, решениями для хранения зерновых культур, генераторами и системами полива, выделения денежных средств и ваучеров, а также предоставления долевых субсидий, помогающих сельским общинам сохранять производство продуктов питания и источники средств к существованию, несмотря на продолжающиеся боевые действия.

Кроме этого, благодаря анализу спутниковых снимков 2,37 млн гектаров земель ФАО определила местонахождение более миллиона воронок, что свидетельствует о масштабах загрязнения и причиненного ущерба. На основе многокритериального процесса определения приоритетов, включая использование в сельскохозяйственных целях, доступность и целесообразность разминирования, было определено 32 тыс. гектаров земель для проведения работ по разминированию. На сегодняшний день фермеры и проживающие в сельской местности семьи, обрабатывающие более 22 тыс. гектаров, получили целевую поддержку для возобновления сельскохозяйственной деятельности и начала восстановления их источников средств к существованию.

План реагирования на чрезвычайные ситуации и оперативного восстановления Украины на 2026–2028 годы предоставляет четкую основу для наращивания масштабов действий в соответствии с потребностями, которые остаются острыми в условиях продолжающейся войны.