ООН помогает фермерам в Украине восстановить безопасный доступ к сельскохозяйственным землям

Тысячи гектаров сельскохозяйственных земель в Херсонской области Украины остаются необработанными из-за загрязнения взрывоопасными предметами, а также вследствие продолжительной засухи и разрушения систем орошения, что не позволяет фермерам возделывать земли и восстанавливать источники средств к существованию. В совокупности эти взаимосвязанные кризисы привели к сокращению объема производства сельскохозяйственной продукции в области более чем на 98 процентов с начала полномасштабного вторжения.

Стремясь оказать помощь украинским фермерским общинам в безопасном возобновлении сельскохозяйственного производства, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС) приступили к реализации нового совместного проекта, финансируемого Фондом восстановления общин Украины (ФВОУ).  Инициатива, которая будет реализовываться в 2026–2027 годах, охватит Борозенскую, Калиновскую, Великоалександровскую и Высокопольскую общины Херсонской области, где необработанными остаются более 34 000 га пахотных земель. Адресная поддержка будет оказаны 110 мелким производителям сельскохозяйственной продукции в этих общинах.

«Для многих общин Херсонской области восстановление начинается с безопасного возвращения на свою землю, – сказал постоянный координатор Организации Объединенных Наций по гуманитарным вопросам в Украине Маттиас Шмале. – Когда поля не могут использоваться, семьи теряют доход, местная экономика ослабевает, а сельские общины остаются зависимыми от поддержки. Через ФВОУ ООН помогает создать условия для того, чтобы люди снова могли обрабатывать землю и восстанавливать источники средств к существованию».

Проект будет способствовать проведению анализа загрязненных сельскохозяйственных земель с целью выявления участков, где проведение очистки необходимо в первую очередь, чтобы обеспечить максимально быстрое и эффективное восстановление сельскохозяйственного производства. Он также позволить расширить возможности Службы по чрезвычайным ситуациям Херсонской области по проведению нетехнических обследований и информированию о рисках и будет способствовать быстрому и безопасному возвращению очищенных земель в продуктивное пользование.

ФАО будет проводить геопространственный анализ и работать в тесном сотрудничестве с национальными властями, чтобы определить районы, где противоминная деятельность и поддержка сельского хозяйства могут оказать наибольшее влияние на восстановление производства. Выбранные фермеры получат финансовую поддержку для приобретения необходимых сельскохозяйственных ресурсов, включая засухоустойчивые семена, наборы для капельного орошения и другие материалы, необходимые для возобновления производства. Им также будут предоставлены агрономические рекомендации и специальная помощь в подаче заявок на участие в национальных программах компенсации затрат на гуманитарное разминирование.

«В Херсонской области загрязнение земель в результате боевых действий и засуха не произошли по отдельности, – заявила руководитель отделения ФАО в Украине Шахноза Муминова. – Они усугубили друг друга, оставив фермерам землю, которую они не могут безопасно обрабатывать, и урожай, который они просто не могут позволить себе потерять. Решая обе проблемы одновременно, этот проект дает семьям фермеров реальную возможность восстановить производство».

Для воплощения этого обязательства в жизнь уже объявлено о начале приема заявок через Государственный аграрный реестр. Мелких фермеров из целевых общин приглашают подать заявки на разминирование и получение сельскохозяйственной поддержки. К участию в конкурсе приглашаются производители, чьи земли пострадали от боевых действий и засухи. Заявки принимаются до 1 июня 2026 года. Эта программа призвана помочь наиболее уязвимым сельскохозяйственным производителям, с уделением особого внимания женщинам-фермерам и тем, чьи земли оставались без обработки с 2022 года.

Выбранные в ходе конкурса заявок фермеры будут в первую очередь охвачены нетехническим обследованием, которое ЮНОПС проведет в партнерстве со Службой по чрезвычайным ситуациям Херсонской области. ЮНОПС возглавит компонент проекта по разминированию, расширяя операционный потенциал службы посредством проведения специализированного обучения, наставничества и предоставления оборудования и одновременно обеспечивая проверку и интеграцию данных обследования в национальные системы разминирования. Параллельно будет проводиться кампания по информированию населения о безопасном поведении. Эти мероприятия охватят около 40 000 жителей целевых сельских общин.

«Противоминная деятельность в Херсонской области – это не только устранение взрывоопасных объектов, – сказал Массимо Диана, директор многостранового офиса ЮНОПС по Украине и Восточной Европе. – Речь идет о восстановлении безопасности, доверия и условий, необходимых для возрождения общин. В рамках этого совместного проекта мы помогаем укреплять потенциал групп по разминированию, одновременно предоставляя общинам знания, необходимые для снижения рисков и обеспечения безопасности. Такое сочетание мер по оперативной поддержке и укреплению институционального потенциала в долгосрочной перспективе имеет решающее значение для восстановления районов, сильно пострадавших от загрязнения».

Вместе эти усилия воплощают на практике взаимосвязь между гуманитарной деятельностью и развитием: работы по разминированию, которые не заканчиваются на очистке земель, и восстановление сельского хозяйства, которое начинается только тогда, когда земля становится безопасной. Благодаря проведению пошаговых обследований, повышению информированности о рисках и поддержке источников средств к существованию в рамках единой интегрированной системы, проект способствует тому, чтобы гуманитарные инвестиции в Херсонскую область непосредственно приводили к достижению результатов в интересах развития: восстановлению производства, сельской экономики и общин, которые больше не будут зависеть от внешней помощи.

Проект реализуется в тесной координации с Министерством экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, Администрацией Херсонской области и местными партнерами по противоминной деятельности     и способствует выполнению национальных приоритетных задач в области восстановления и реализации Рамочной программы сотрудничества ООН в целях устойчивого развития на 2025–2029 годы.