ФАО содействует развитию сотрудничества в области охраны окружающей среды на Региональном экологическом саммите в Астане

Региональный экологический саммит, прошедший с 22 по 24 апреля 2026 года в Астане, Казахстан, дал ясно понять: страны Центральной Азии сталкиваются с усиливающимся климатическим давлением и нехваткой ресурсов, и экологические проблемы региона рассматриваются уже не как отдельные национальные вопросы, а как общие риски, требующие скоординированных  мер реагирования.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО),  представленная на саммите заместителем Генерального директора и Региональным представителем Виорелом Гуцу, приняла участие в обсуждениях, подчеркнув роль агропродовольственных систем в решении этих проблем как в качестве источника давления, так и в качестве способа их преодоления.

Основным посылом всех сессий была не столько необходимость взятия на себя новых обязательств, сколько необходимость обеспечения согласованности. Нехватка воды, деградация земель и утрата биологического разнообразия уже подрывают сельскохозяйственную продуктивность в странах Центральной Азии, а изменение климата ускоряет эти тенденции. Сильная зависимость региона от находящихся в общем пользовании речных бассейнов все более настоятельно свидетельствует о необходимости коллективного управления.

Этот подход нашел отражение в участии ФАО в мероприятии, посвященном началу работы Платформы диалога высокого уровня по экологическому сотрудничеству под эгидой Организации экономического сотрудничества. «Эти проблемы глубоко взаимосвязаны», – отметил Виорел Гуцу, подчеркнув, что вопросы, связанные с водными и земельными ресурсами, биоразнообразием и климатом «не могут решаться изолированно». 

Более прикладная направленность этих усилий проявилась в реализации программы «Взаимосвязь водных и земельных ресурсов Центральной Азии» (CAWLN). Эта инициатива, получившая поддержку Глобального экологического фонда, направлена на объединение мероприятий по восстановлению экосистем с практическими мерами по повышению эффективности управления водными и земельными ресурсами в регионе. «Мы собрались здесь в решающий для Центральной Азии момент», – сказал Виорел Гуцу, указав на сокращение объемов водных ресурсов, деградацию земель и рост спроса как на взаимосвязанные факторы, создающие угрозу  для продовольственной безопасности и источников средств к существованию.

На специальной сессии высокого уровня по вопросам продовольственной безопасности собрались представители всех стран Центральной Азии, что свидетельствует о том, что регион сталкивается с общими проблемами в области водных и земельных ресурсов. «Земельные, почвенные и водные ресурсы остаются основой продовольственной безопасности и источников средств к существованию сельского населения, однако они испытывают все большее давление», – отметил Виорел Гуцу, подчеркнув необходимость укрепления регионального сотрудничества для обеспечения долгосрочной невосприимчивости к внешним воздействиям.

Дискуссии по вопросам продовольственной безопасности были посвящены обсуждению проблемы растущего давления на природные ресурсы региона. Сельское хозяйство остается основным потребителем пресной воды, однако оно сильно подвержено изменчивости климата. С ростом населения и изменением рациона питания спрос будет расти и дальше, что создаст дополнительную нагрузку на и без того перегруженные системы.

Меры реагирования имеют региональную направленность. Предложенная инициатива «Зеленый щит Центральной Азии», направленная на расширение защитных лесных полос и восстановление деградированных ландшафтов, является отражением перехода к масштабным трансграничным решениям. Однако сохраняются серьезные проблемы с реализацией, начиная с нехватки воды и заканчивая засолением почв и недостатком технических возможностей.

Аналогичная ситуация наблюдается в бассейне Аральского моря, где деградация окружающей среды продолжает иметь экономические и социальные последствия. В  ходе обсуждения проблем региона ФАО подчеркнула в своих выступлениях существование связи между ухудшением качества почвы, сокращением объема сельскохозяйственного производства и ухудшением показателей состояния здоровья населения. «Деградация окружающей среды, агропродовольственные системы и  здоровье населения тесно взаимосвязаны», – отметил Виорел Гуцу, призвав к принятию более комплексных мер.

На  этом саммите также состоялась официальная передача ФАО председательства в Региональном координационном механизме «Единое здоровье» Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в рамках Четырехстороннего партнерства. С этим  завершился срок полномочий ФАО по руководству механизмом и была подтверждена общая приверженность ФАО, ВОЗ, Всемирной организации здоровья животных (ВОЗЖ) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) продвижению подхода «Единое здоровье» в странах Европы и Центральной Азии.

Наряду с этими структурными проблемами, Саммит также был посвящен новым возможностям. Все более популярными становятся подходы в области циркулярной экономики и биоэкономики, в частности, повторное использование сельскохозяйственных отходов и сокращение продовольственных потерь, однако их более широкое внедрение по-прежнему остается неравномерным из-за инфраструктурных ограничений, фрагментированности нормативно-правовой базы и отсутствия надлежащего доступа к финансированию.

Приоритетом ФАО является масштабирование существующих решений, а не создание принципиально новых механизмов. Как было отмечено в Астане, роль Организации все больше заключается в обеспечении связи между предоставлением технической экспертизы,  оказанием поддержки при разработке политики и обеспечением содействия в доступе к климатическому финансированию. Существующие механизмы, включая Зеленый климатический фонд и Глобальный экологический фонд, рассматриваются как основные средства перехода от планирования к реализации.

Саммит продемонстрировал, что экологическая повестка региона тесно переплетается с его экономической повесткой. Управление водными, земельными и экосистемными ресурсами становится не второстепенной задачей, а ключевым фактором обеспечения экономического роста, стабильности и продовольственной безопасности.

Сегодня вопрос заключается уже не в поиске решений, а в их масштабной реализации  на международном уровне.