Программа партнерства ФАО и Турции
Две программы партнерства ФАО и Турции направлены на создание содержательной, финансовой и оперативной основы для активного сотрудничества в области обеспечения продовольственной безопасности, сокращения масштабов нищеты в сельских районах и устойчивого управления лесами и древесными ресурсами.
Бенефициарами этих программ, координируемых Субрегиональным отделением ФАО для Центральной Азии, являются следующие страны: Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Узбекистан и другие.
В середине 2006 года между правительством Турции, от имени которого выступило Министерство продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турции (МПСХЖ), и ФАО было подписано Соглашение с принимающей страной. В качестве приложения к этому соглашению было заключено Рамочное соглашение о партнерстве.
Программа партнерства ФАО и Турции (ППФТ) действует в рамках этого соглашения, по условиям которого правительство Турции в течение первых пяти лет (с 2007 по 2011 гг.) должно было внести 10 миллионов долларов США в целевой фонд помощи странам, относящимся к Субрегиональному отделению ФАО для стран Центральной Азии (которое находится в Анкаре и работает с такими странами, как Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Турция, Туркменистан, и Узбекистан).
Главной целью ППФТ является создание содержательной, финансовой и оперативной основы для активного сотрудничества в области обеспечения продовольственной безопасности и сокращения нищеты в сельских районах в перечисленных выше странах-бенефициарах.
Основными партнерами ППФТ являются правительство Турции, от имени которого действует МПСХЖ, и ФАО. К участию в мероприятиях ППФТ приглашены также Турецкое агентство по международному сотрудничеству (ТИКА), Министерство лесного и водного хозяйства, Министерство иностранных дел и Министерство развития Турции.
Деятельность ППФТ определяется как текущими потребностями, так и необходимостью решения наиболее приоритетных проблем, выявляемых заинтересованными сторонами национального и /или субрегионального уровней, о которых они сообщают ППФТ в форме официальных запросов.
Программа партнерства имеет пять главных целей:
1. Укрепить стратегические возможности ФАО по ключевым аспектам ее мандата в целях реализации приоритетных задач продовольственной безопасности и борьбы с нищетой в сельских районах в соответствии с положениями Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций;
2. Усилить участие МПСХЖ в политическом диалоге на высшем уровне по вопросам, представляющим взаимный интерес;
3. Добиться более широкого консенсуса по основополагающим задачам и стратегиям сотрудничества в целях развития в соответствующих областях, что предусматривает активные усилия обеих сторон по обеспечению большей согласованности подходов;
4. Содействовать взаимодополняемости действий обеих сторон;
5. Обеспечить содержательную, финансовую и оперативную основу для активного сотрудничества.
Содержательная основа Программы партнерства ФАО и Турции
ППФТ включает в себя шесть основных направлений деятельности:
продовольственная безопасность
развитие сельского хозяйства и сельских районов
рациональное использование природных ресурсов, в том числе лесного и рыбного хозяйства
сельскохозяйственная политика
безопасность пищевых продуктов
генетические ресурсы животных и растений
В ППФТ по мере возможности используется программный подход, способствующий обеспечению целостности, согласованности и синергетического эффекта мероприятий, проводимых при поддержке ППФТ на уровне отдельных программ, проектов и/или стран, в следующих трех тематических областях:
Продовольственная безопасность и безопасность пищевых продуктов
Управление природными ресурсами
Институциональные реформы и наращивание национального потенциала
Для того чтобы минимизировать бюрократические препоны и добиться максимально возможной эффективности и гибкости, была разработана оперативная основа реализации Рамочного соглашения о партнерстве (РСП). С этой целью был учрежден Руководящий комитет, который: а) обеспечивает стратегическое руководство и определяет общее направление деятельности; б) по итогам проведенного ФАО/СЕК первичного технического анализа проектов, представленных странами и партнерами, рассматривает и утверждает вопросы их финансирования; и в) осуществляет общий надзор и контроль за управлением ППФТ.
