Segundo Diálogo Técnico Regional sobre Bioeconomía Amazónica y Transformación Rural Inclusiva

Antecedentes

A un año de la firma de la Declaración de Belem (2023), la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) en conjunto con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) están organizando el evento técnico denominado, “Segundo Dialogo Regional sobre Bioeconomía Amazónica y Transformación Rural Inclusiva”, el cual tendrá lugar en la ciudad de Belém, estado de Pará, Brasil, los días 07 y 08 de agosto del presente año. 

Este evento es el resultado de un acuerdo de colaboración técnica entre la OTCA y la FAO para fomentar una cooperación efectiva entre los ocho países miembros de la OTCA (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela) con el objetivo de fortalecer la seguridad alimentaria y disminuir los niveles de pobreza en la población amazónica. 

En este contexto, el segundo diálogo técnico regional sobre Bioeconomía Amazónica y Transformación Rural Inclusiva identificará oportunidades, casos emblemáticos y desafíos recurrentes, para la adopción de un modelo de bioeconomía amazónica que responda a la necesidad de una transformación rural inclusiva donde nadie quede atrás, conforme lo establecen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), Agenda 2030, enfatizando el cumplimiento de los ODS 1 – Poner fin a la pobreza, ODS 2 – Hambre cero y ODS 10 – Reducción de las Desigualdades, en concordancia con la Declaración de Belem (2023) y en seguimiento a las Resoluciones de la VIX Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). 

Contexto

Inúmeros estudios científicos resaltan el papel esencial de la Amazonía en la lucha contra la crisis climática global, al mismo tiempo que indican los múltiples riesgos ambientales y las pérdidas socioeconómicas asociadas al punto de inflexión del ecosistema.  Pese a ello, el potencial de perdida de bosques de la Amazonía para el periodo 2015-2030 es el mayor a nivel mundial y de confirmarse dichas tendencias negativas las pérdidas económicas para el PIB acumulado de los países amazónicos podrían llegar a los 230 billones USD, según estimativas preliminares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) .

La crisis ambiental amazónica tiende a eclipsar los desafíos socioeconómicos y las desigualdades sociales estructurales que afectan a la población local. En todos los países, la región amazónica presenta niveles más altos de hambre y pobreza en comparación con los promedios nacionales. En la actualidad, hay más de 47 millones de habitantes en la región amazónica, de los cuales 70% habitan en centros urbanos (Padoch, C. et al. 2008; Parry et al. 2014).  A su vez, la Amazonía es el hogar de más de 400 Pueblos Indígenas (aproximadamente 2.2 millones), así como también de múltiples comunidades tradicionales, tales como las comunidades Afrodescendientes, (Marroons, Quilombolas, etc.) que en conjunto gestionan de forma colectiva casi el 30% de la Amazonía y quienes conviven con altos niveles de pobreza, inseguridad alimentaria, necesidades básicas insatisfechas, así como con el aumento de la violencia que atenta contra su bienestar y sus territorios. 

Ante este complejo escenario, el concepto de bioeconomía amazónica centrado en el uso sostenible de la socio-biodiversidad forestal y pesquera podría representar una oportunidad para combatir el hambre y la pobreza, así como para mejorar las condiciones de vida tanto de la población rural como de la población urbana. 

Para contribuir con esta finalidad, la FAO colocará a disposición de los ocho países miembros de la OTCA la Iniciativa Mano de la Mano (MdM) la cual emplea análisis y modelos geoespaciales avanzados, así como un enfoque consistente en el establecimiento de alianzas sólidas, para acelerar la transformación de los sistemas agroalimentarios basada en el mercado, con el fin de aumentar los ingresos, mejorar el estado nutricional y el bienestar de las poblaciones pobres y vulnerables y reforzar la resiliencia al cambio climático. La Iniciativa Mano de la Mano, puesta en marcha en 2019, es uno de los mejores exponentes de la FAO y una de sus principales esferas programáticas prioritarias.

Sobre el Concepto de Bioeconomía 

La bioeconomía se puede definir como la producción, utilización, conservación y regeneración de recursos biológicos, incluidos los conocimientos, la ciencia, la tecnología y la innovación relacionados, con el objetivo de proporcionar soluciones sostenibles (información, productos, procesos y servicios) en y para todos los sectores económicos, permitiendo así una transformación hacia una economía sostenible” (Consejo Consultivo Internacional sobre la Bioeconomía Mundial, 2020). La naturaleza transversal de la bioeconomía ofrece una oportunidad única de abordar de manera integral retos sociales interconectados, tales como la seguridad alimentaria y la nutricional, la dependencia de los recursos fósiles, la escasez de los recursos naturales y el cambio climático, a la vez que se alcanza un desarrollo económico sostenible (FAO, 2022). 

La FAO lidera la labor internacional en bioeconomía sostenible y circular a través del Grupo de trabajo internacional de bioeconomía sostenible (ISBWG) y participa activamente en debates mundiales sobre bioeconomía sostenible como miembro del Consejo Consultivo Internacional sobre la Bioeconomía Mundial (IACGB).  Aunque en la región de América Latina y el Caribe no existe una definición única y consensuada sobre este concepto, este ha cobrado especial importancia tanto a nivel global como a nivel regional. Si bien esto presenta algunos desafíos, esta diversidad conceptual también significa oportunidades de colaboración e integración regional y global, especialmente al considerar la alineación y contribución de la bioeconomía a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), la Agenda 2030, la Declaración de Belem (2023) y particularmente las siguientes Resoluciones de la VIX Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) : 

• RES/XIV MRE-OTCA/11 - Estrategia Amazónica de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional;
• RES/XIV MRE-OTCA/23 – Desarrollo de un marco de cooperación regional en las áreas de certificación y valorización de los productos amazónicos e incentivos para el reconocimiento de servicios/funciones ambientales y ecosistémicos en el contexto de una economía para el desarrollo sostenible.
• RES/XIV MRE – OTCA/04 - Institucionalizar el Observatorio Regional Amazónico (ORA) en la estructura de la OTCA, con el fortalecimiento de sus diferentes módulos en los temas económicos, sociales, ambientales y culturales. 

Objetivo

Identificar oportunidades, casos emblemáticos y desafíos recurrentes para la adopción de un modelo de bioeconomía amazónica que responda a la necesidad de una transformación rural inclusiva donde nadie quede atrás, conforme lo establecen los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), Agenda 2030, enfatizando el cumplimiento de los ODS 1 – Poner fin a la pobreza, ODS 2 – Hambre cero y ODS 10 – Reducción de las Desigualdades, en concordancia con la Declaración de Belem (2023) y en seguimiento a las Resoluciones de la VIX Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), particularmente las resoluciones RES/XIV MRE-OTCA/11, RES/XIV MRE-OTCA/23  y RES/XIV MRE – OTCA/4.   

Objetivos Específicos

• Generar insumos técnicos para elaboración de una Estrategia Amazónica de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional en concordancia con la resolución RES/XIV MRE-OTCA/11; 

• Identificar planes de inversión favorables para la generación de alianzas sólidas y catalíticas para la adopción de una bioeconomía amazónica mediante la aplicación de la Iniciativa Mano de la Mano (MdM) en concordancia con las resoluciones RES/XIV MRE-OTCA/23 y RES/XIV MRE – OTCA/04;

• Generar insumos técnicos para la elaboración de un estudio sobre bioeconomía amazónica en concordancia con la resolución RES/XIV MRE-OTCA/23.  

Participantes

• Puntos focales OTCA 
• Ministerios de Agricultura y/ o representantes de instituciones gubernamentales vinculados a la Seguridad Alimentaria y Nutricional  
• Ministerios de Medio Ambiente
• Ministerios de Desarrollo Social
• Representantes de organizaciones de Pueblos Indígenas, Afrodescendientes y Comunidades Locales/ Tradicionales amazónicas
• Organizaciones de jóvenes y mujeres rurales amazónicos
• Representantes de instituciones académicas con énfasis en investigación amazónica
• Representantes de instituciones financieras y bancos de desarrollo 
• Representantes del sector privado empresarial y cooperativo 
• Funcionarios de Organizaciones No Gubernamentales amazónicas
• Funcionarios de Agencias y Organizaciones del Sistema de Naciones Unidas