Participación de la sociedad civil e intersectorialidad: 15 países de la región identifican principales desafíos de la gobernanza para la seguridad alimentaria

En el marco del trabajo del Plan SAN CELAC 2030, expertos y equipos técnicos de países de América Latina y el Caribe pusieron de relieve dos desafíos centrales para la gobernanza de la seguridad alimentaria y la nutrición la región: avanzar hacia mecanismos de coordinación intersectorial más efectivos, con capacidad real de incidencia en la planificación y asignación presupuestaria, y fortalecer la participación de la sociedad civil, trascendiendo su reconocimiento normativo para garantizar su involucramiento activo en la formulación de políticas públicas, la toma de decisiones y los procesos de rendición de cuentas. 

Convocados, 8 y 9 de junio, por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe al Taller "Gobernanza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrición (SAN): marcos institucionales, avances y desafíos en América Latina y el Caribe", con el apoyo técnico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los funcionarios analizaron e intercambiaron experiencias nacionales sobre la gobernanza para la seguridad alimentaria y la nutrición. 

En la ocasión, representantes técnicos y de la sociedad civil de 15 países de la región pudieron evidenciar la diversidad de contextos, instituciones y trayectorias en la gobernanza de la seguridad alimentaria y la nutrición en la región, reflejando tanto avances significativos como desafíos comunes, dando cuenta de la influencia de los contextos locales en moldear los procesos de gobernanza. 

La gobernanza de la seguridad alimentaria y la nutrición (SAN) abarca el conjunto de normas, organizaciones y procesos formales e informales a través de los cuales los actores públicos y privados coordinan sus intereses y toman e implementan decisiones relacionadas con la SAN en un país en nombre de su población. 

“Contar con instituciones de gobernanza sólidas, transparentes, eficientes, inclusivas y responsables es una condición habilitante para impulsar cambios estructurales sostenibles en los sistemas agroalimentarios. En esa línea, esta instancia contribuye a la cooperación regional y el aprendizaje mutuo entre los países para garantizar el derecho a la alimentación adecuada en todas las personas sin excepción”, afirmó la Oficial principal de políticas de seguridad alimentaria y nutrición de la FAO, Daniela Godoy, quien destacó el positivo trabajo junto los países de la región para mejorar la institucionalidad a cargo de implementar las políticas de alimentación y nutrición.   

Cabe recordar que América Latina y el Caribe han mostrado avances en la reducción de la prevalencia de la subalimentación, alcanzando el 5,1 % de la población en 2024, frente al 6,1 % registrado en 2020. En paralelo, la inseguridad alimentaria moderada o grave afectó al 25,2 % de la población, mostrando una baja sostenida por cuarto año consecutivo. Sin embargo, la región enfrenta al mismo tiempo la creciente doble carga de malnutrición: la obesidad en adultos afectó al 29,9% de la población en 2022; el sobrepeso infantil llegó al 8,8% de los niños menores de 5 años, superando la estimación mundial de un 5,5%; y la anemia en mujeres en edad reproductiva también sigue aumentando. A estos desafíos se suma el aumento del costo de una dieta saludable en la región, el mayor a nivel mundial. En 2024, 181,9 millones de personas en la región (27,4% de la población) no pudo permitirse una dieta saludable.  

El encuentro tuvo lugar en el marco de la Reunión Nacional de la 6ª Conferencia Nacional sobre Seguridad Alimentaria y Nutrición +2 años de Brasil, organizada por el Consejo Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONSEA).  

“La gobernanza es crucial para todos los pilares de la SAN: es clave para la producción adecuada de alimentos, el acceso y el uso nutricional. En nuestra región el costo de una dieta saludable es elevado, lo que dificulta el acceso a alimentos saludables. En este contexto, espacios como el CONSEA permiten debatir políticas públicas para enfrentar la inestabilidad productiva, el cambio climático y los desafíos en el acceso y la calidad nutricional de los alimentos”, explicó Jorge Meza, representante de la FAO en Brasil.  

Al cierre de la Reunión Nacional se conmemoraron los 20 años del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN) de Brasil, con la presencia de la Campeona de Especial de Buena Voluntad de la FAO contra el Hambre Rosângela Lula da Silva –recientemente nombrada durante la 39ª Conferencia Regional de la FAO en América Latina y el Caribe– así como del Ministro de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Lucha contra el Hambre, Wellington Dias. 

Mesa de trabajo 

Con ocasión del encuentro, los países fueron parte del proceso de validación de la publicación “Gobernanza para la Seguridad Alimentaria y la Nutrición en América Latina y el Caribe: marcos institucionales y desafíos”, preparado por la Oficina Regional de la FAO, con el apoyo del Programa España-FAO, el Proyecto de apoyo a la Iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).  

Esta iniciativa tiene como objetivo examinar las características de las instituciones públicas a nivel nacional que actualmente implementan procesos de gobernanza de la SAN en América Latina y el Caribe, sistematizando y describiendo sus principales características y desafíos.  

En la ocasión los países pudieron conocer los principales hallazgos y analizarlos de manera conjunta para fortalecer la calidad y la pertinencia del documento, que busca orientar futuros esfuerzos de apoyo técnico de la FAO y cooperación en materia de SAN.